根據《中國項目》（The China Project）報導，今年 3 月底全球媒體聚焦總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）的會面時，北約防衛學院（NATO Defense College）校長里提曼（Olivier Rittimann）悄然跟隨捷克國防大學訪問團，秘密訪問台灣國防大學。北約防衛學院已經向《中國項目》證實，稱里提曼曾於 3 月 27 日至 31 日以學術交流為目的訪台，台灣國防大學也承認了里提曼的訪問，但拒絕進一步發表評論。
軍方人士向《中央社》透露，國防大學校長劉志斌上將 2 月應邀前往捷克，與捷克國防大學簽署雙邊學術合作備忘錄，捷克國防大學校長也於 3 月底率團回訪，北約防衛學院校長里提曼中將便是在當時隨團赴台，不過國防大學當時發布的新聞稿僅提及捷克訪團行程，未透露里提曼中將也隨團。
《中國項目》分析，里提曼訪台顯示出北約與台灣日益熱絡的互動關係，也透露出北約忌憚中國可能造成的威脅，已經對印太地區投入比以往更多的關注。
▌中國威脅日益升高 北約更加重視印太地區與台灣
北大西洋公約組織（North Atlantic Treaty Organization，NATO）與台灣的互動並非沒有先例，但雙方通常不會向外界透露，交流的範疇並不清楚。《中國項目》分析，鑑於中國對印太地區國家（尤其是台灣）造成的威脅，北約已經開始更加關注此區域。
《中國項目》說明，亞洲受制於廣大的地理範圍與未解的歷史問題，使該區的民主國家容易受到中國「分而治之」的策略影響，但隨著中國態度越趨好戰以及烏俄戰爭的爆發，使歐亞大陸各方都感到警惕，台灣、韓國、日本、菲律賓、澳洲、印度等印太民主國家正在凝聚「對抗中國」的共識，試圖重塑區域安全。
《日經亞洲》今年 5 月初報導，北約正在與日本政府商討，計畫在東京開設聯絡處。日本外務大臣林芳正 1 週後向《CNN》證實了這些討論，並表示這是烏俄戰爭刺激下的結果。
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《中國項目》指出，北約對印太地區並不陌生，早在 1990 年代初期就與日本開啟官方交流，與澳洲及韓國則是自 2005 年開始對話。上述國家都得到了北約成員國的承認，當中也包含台灣，且無論是北約或台灣，雙方都越來越願意公開討論彼此間的互動。
台灣國防部 1 月時告訴《路透社》，過去已派遣多名官員前往北約國防學院，一名未具名的北約官員也表示，多年來北約的教育機構，如北約防衛學院（NATO Defense College）與北約訓練學校（NATO School Oberammergau），一直在印太地區的各方國家進行接觸，當中也包含台灣。
前美國國安會官員、現任華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）高級助理的簡以榮（Ivan Kanapathy）指出，近期這些互動凸顯了台灣對於北約成員國的重要性，由於中國對台灣的攻擊可能導致全球經濟衰退，北約成員國都希望可以阻止中國。
▌北約會員國一致認同中國是安全威脅 有望進行跨歐亞合作
《中國項目》指出，因為怕激怒中國，印太地區過去從未出現過要組成北約類似組織的討論，對中國的顧忌直到最近才開始減弱，因為周邊國家已經意識到無論如何中國政府總是會被激怒。
正因如此，北約與印太地區的接觸在短期內有望增加，且已經有一定的進展，例如在 2022 年，北約首次在《戰略概念》（Strategic Concept）中，將中國定義為「安全威脅」。北約也曾邀請澳洲、日本、韓國和紐西蘭的外交部長出席外長會議，更表示樂意與印度加強合作。
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歐洲當地也有許多國家對中國感到不滿，像是立陶宛以及捷克。由於立陶宛近來與台灣關係升溫，中國曾在 2021 年對其進行經濟制裁，這對北約成員國，尤其是一直派遣代表團訪問台灣的中歐及東歐國家來說，無疑是敲響了一記警鐘。
捷克總統帕維爾（Petr Pavel）則是在當選總統後立即與台灣總統蔡英文進行通話，甚至在推特上對中國政府的抗議進行強硬回應。而帕維爾曾在 2015 年至 2018 年間擔任北約軍事委員會主席，且在去年的選舉中提出要對中國採取更強硬的態度，他對中國的看法很大程度上與其他北約成員國一致。
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英國倫敦智庫「國際戰略研究所」（IISS）的中國國防政策與軍事現代化高級研究員溫玫雅（Meia Nouwens）表示，北約會員國目前都認為面對中國是一大挑戰，不過儘管存在相同認知，仍尚未就如何應對這一挑戰達成共識。
▌北約全區合作模式難以實現 小型多邊合作在印太地區正夯
溫玫雅分析，由於印太地區的某些國家不想在美國和中國之間做出選擇，類似北約的「全區合作」不太可能實現，採取「雙邊合作」或「小型多邊合作」更加現實。而這種合作方式的規模及範圍正在不斷擴大，除了美國與韓國、日本、菲律賓、澳洲、紐西蘭簽訂的「雙邊共同防禦條約」外，還出現了越來越多的小型多邊合作，包含「四方安全對話」（Quad）與「澳英美三邊安全夥伴關係」（AUKUS）。
「四方安全對話」（Quad）是由美國、日本、印度、澳洲組成，四個成員國除了進行聯合軍演外，還在疫情、技術、氣候變遷等議題上，與包括韓國、紐西蘭、越南在內的「Quad Plus」進行合作。Quad 成員國領袖也在本月於七大工業國集團（G7）峰會進行期間舉辦場邊會議，並發表共同聲明，表示他們將堅定維護印太區域的和平穩定，強烈反對透過武力或脅迫破壞穩定，或試圖單方面改變現狀的行動，矛頭明顯指向中國。
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「澳英美三邊安全夥伴關係」（AUKUS）則是美國、澳洲、英國在 2021 年簽署的安全協定，其中最受矚目的合作項目是美國與英國將給予澳洲技術支援，讓澳洲擁有核動力潛艦。本月初，新加坡外交部長維文（Vivian Balakrishnan）才對 AUKUS 表達支持，稱只要 AUKUS 對區域安全做出「建設性」的貢獻，新加坡就會支持它。
此外，還有一個重要發展，台灣國安局局長蔡明彥在 4 月份向立委證實，台灣與美國、英國、加拿大、澳洲、紐西蘭等「五眼聯盟」成員國實時分享情報，由於台灣的地理位置與中國接近，使台灣十分有利於收集相關情報。
溫玫雅表示，這些為了特殊目的而出現的合作關係正在慢慢累積，透過採取小型的多邊合作、與更多國家在專門的領域進行交流，可以顯示出對印太地區和平穩定的關切，不僅僅侷限在美國。
參考資料：
2023/05/24 The China Project NATO official visits Taiwan as patchwork approach to countering Beijing emerges
