台灣 #MeToo 浪潮自 5 月底開始延燒，許多受害者站出來訴說遭遇性暴力的經歷，行政院日前承諾將進行修法，以落實性騷擾防治工作，昨（13）日正式通過「性平三法」修正草案，並送往立法院臨時會進行審議，希望能在 7 月底前完成三讀修法。
行政院長陳建仁指出，「性平三法」的修正草案是以被害者保護為中心，目標是強化「有效」打擊加害人的裁罰處置、完備「友善」被害人的權益保障及服務、建立專業「可信賴」的性騷擾防治制度，並採取跨領域、跨專業、跨部會的聯防方式，齊力架構有效、友善、可信賴的性騷擾防治網絡。
陳建仁表示，本案送請立法院審議後，將請衛福部、勞動部及教育部積極與立法院朝野各黨團溝通，爭取早日完成修法程序，並積極準備新法上路的各項配套措施，例如向企業、學校及相關政府機關進行宣導，以及完成相關委員會的設立。
▌性別平等教育法：禁止師生戀、加害校長全面停職
《性別平等教育法》為教育部主管，只要性別事件中的加害者或受害者其中一方具有學生身份，即適用該法。本次修法首先擴大《性別平等教育法》的適用範圍，原先僅包含教育部主管之公、私立各級學校，修法後軍事學校、預備學校、警察各級學校及少年矯正學校也將納入其中。修正草案也將擴大「校園性別事件」的定義，除了過去規定的性侵害、性騷擾、性霸凌外，若教職員違反與性或性別有關之專業倫理（如：師生戀），也可能觸法。
在調查機制方面，修正草案增訂，若加害者為校長或教職員，調查小組成員必須全部外聘，且涉案校長將交由主管機關及主管機關性平會進行調查，調查期間需全面調整或停止職務。此外，本次修法也將強化監督機制，若學校未依法處理性別事件，主管機關將限期糾正改善，若處置不當，將改由主管機關的性平會介入審議。
至於受害者保護方面，修正草案規定學校除了心理輔導、保護措施等協助外，也應向受害者提供法律及社福資源轉介服務。在處置措施上，若加害人為校長或教職員，被害人可向法院請求最高 5 倍的「懲罰性賠償金」，若加害人為為學生，也將導入輔導策略，促進修復關係。
（點此放大圖片）
▌性別工作平等法：權勢性騷加重裁罰、引入外部申訴管道
《性別工作平等法》（修正草案更名為《性別平等工作法》）為勞動部主管，主要適用於「職場」，如受僱者於執行勤務期間遭性騷擾，或雇主利用「權勢」，例如以求職、升遷、調薪等理由進行威脅，對受僱者進行性騷擾行為。
現行法並未規定職場「最高負責人」為加害者之相關罰則，修法後將修改「權勢性騷擾」之定義，若加害者為主管，屬於「一般權勢性騷」，若加害者為雇主或機關首長，則屬「特別權勢性騷」。
至於罰則，修法後刑事上加重其刑二分之一，最重可達 3 年，行政罰則處罰鍰 1 萬至 100 萬元。修正草案也另外新增民事懲罰性賠償，一般權勢性騷者須賠償損害額 1 至 3 倍的賠償金，特別權勢性騷則為 3 至 5 倍。若所涉及情節重大，加害者於調查期間得暫時停職。
在現行法中，被害者僅能依循內部管道向雇主提出申訴，若加害人為職場最高負責人，往往無法獲得公平裁決。此次修法也將建立「外部申訴管道」，被害者可直接向「勞工局」提出申訴，若「特別權勢性騷」行為屬實，勞工局可直接處以罰鍰，若為「一般權勢性騷」，勞工局則可要求雇主進行處置。
此外，草案也將增設「被害人申訴專線」，要求政府機關及雇主提供醫療、心理諮詢、法律扶助等資源，也規定被害者在事件調查期間可申請留職停薪，若性騷擾事件成立後更能補領工資。
為強化雇主防治性騷擾的意識及責任，原先僅規範僱用 30 人以上的企業才需訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒規範，現將修改為 10 至 29 人的微型企業也須設置相關申訴管道。
（點此放大圖片）
▌性騷擾防治法：健全性騷擾防治組織、改善場所安全性
衛福部主管之《性騷擾防治法》則適用於職場與校園以外的性騷擾事件。修正草案希望健全各機關之「性騷擾防治組織」，明定中央主管機關應遴選學者、專家、民間團體等提供諮詢，且直轄市、縣（市）主管機關應設立「性騷擾防治審議會」，該組織中的女性成員比例不得少於二分之一。
現行法中並未明定該如何改善場所，以避免性騷擾事件發生，修正草案則明定場所主人應在性騷擾事件發生後，主動通知警察到場，並保護受害者隱私、協助其申訴及保全證據，事後也應檢討空間安全是否存在疑慮。
修法後也將延長性騷擾申訴的期限，並簡化其調查程序。被害者可向加害人的所屬單位（如學校、部隊等）申訴，若加害者為「最高負責人」或雇主，可向社會局進行申訴，其他情形則由警察機關受理。
此外，《性騷擾防治法》也將增訂「被害人保護專章」。為強化被害者隱私保護，若洩漏被害者資訊將視身份裁罰，最高可罰到 60 萬，裁罰流程也將加速，申訴後須在 3 年內裁罰。為提供被害者心理支持，修正草案也規定，若在調查過程中發現被害人有身心狀況，應主動提供心理輔導、法律協助、社福資源等必要協助。
（點此放大圖片）
台灣 #MeToo 浪潮 新聞回顧：
2023/07/07 報呱 婦團組律師後援團 撐#MeToo控訴者不畏訴訟威脅勇敢發聲！
2023/06/16 報呱 蔡沐霖職場罷凌屬實 民進黨：感謝被害者給予深刻檢討反省的機會
2023/06/10 報呱 民進黨首波性平調查報告出爐 承諾加速調查並加強性平教育
2023/06/07 報呱 【蕭良嶼】下一站：誹謗訴訟——MeToo的雙面刃
2023/06/06 報呱 青春煉獄又現蹤 衛福部：終結性影像，沒有人是局外人！
2023/06/05 報呱 國民黨批民進黨性騷文化 迴力鏢打到自己
參考資料：
2023/07/13 行政院 政院通過「性騷擾防治法」、「性別工作平等法」及「性別平等教育法」修正草案
