以色列本月初遭哈瑪斯組織攻擊後，短時間內完成 36 萬後備軍人動員，整裝待發全面反攻。台灣基進今（17）日舉行記者會，參照以色列與烏克蘭後備與國土防衛旅實戰經驗，指出台灣現行體制無論是後備教召訓練或是武器彈藥配給都潛在風險，故呼籲改革國防後備，並提出「在地訓練」、「在地動員」、「在地守衛」，建立自主加入的「台灣家鄉軍」，讓願意守衛台灣的人都能一起防衛台灣。
▌王興煥：台灣有七成民意願意為抵抗中國侵略台灣而戰
台灣基進黨主席王興煥表示，以色列在遭遇哈瑪斯攻擊後，72 小時內完成 36 萬後備軍人的動員，每人皆有完整的裝備、武器、彈藥，以色列的後備動員，是以共同體意識為基礎，落實為效率、數量與戰力。而跟據民調，台灣也有 71.9% 的民意願意為抵抗中國侵略台灣而戰，但現在台灣的後備動員體系是否接得住這份共同體意識？
王興煥指出，在不瓜分現有後備兵源為前提下，要有效集結擴充新的後備戰力，可參考烏克蘭「國土防衛隊」的精神，因應台灣需求 ，以「台灣家鄉軍」的概念，集結雖除役但願意「自主響應」後備戰力的公民，真正做到「就地動員、就地訓練、就地備戰」。
王興煥呼籲，讓人民空有熱血卻報國無門，是國家失職，但如果沒有經過訓練就將民力投入戰場，也是國家失職。因此台灣家鄉軍的建制，必須依照人民的自由意志，不分性別、年齡，在平時就進行相關訓練，才能於戰時做到在地防衛，成為前線將士與台灣共同體的堅實後盾。
▌楊佩樺：後備戰力是嚇阻敵人進犯的指標之一
台灣基進不分區立法委員參選人楊佩樺表示， 以色列在遭到哈瑪斯組織攻擊後，後備軍動員第一梯隊 10 萬人 24 小時內完成報到、48 小時內完成 30 萬人、72 小時追加到 36 萬後備軍人，且每人都有完整的個裝與武器彈藥。 以色列的快速動員加上裝備及武器充足，是讓哈瑪斯政權不敢輕舉妄動，必須重新評估全面開戰風險的重要關鍵。後備戰力就是嚇阻敵人進犯的指標之一。
楊佩樺說，國軍號稱擁有超過 200 萬的後備大軍，並可以在 24 小時內動員 21.5 萬的後備軍人投入戰場。但台灣後備軍人的教育召集訓練內容不扎實，向來給人入營「掃地、割草、油漆」的印象。因此，國防部推出「新制教召」，如今新制教召已經推行超過 1 年，教召兵員今年預計可達 2.2 萬人，但後備動員的部分確實還存在一些問題。
首先，楊佩樺指出，後備動員存在「後備教召編制零散」、「後備單位武器裝備不足，複訓能量不足」等問題，包括人員並未依服役時兵科專長編組。一個教召連有憲兵、砲兵、裝甲兵，甚至復仇者防空飛彈跟工蜂六型多管火箭、M60TTS 戰車等高階專長被混編入「後備步兵連隊」，導致教召人員無法確實複訓；後備教召連武器裝備不足，槍榴彈兵未打過一次槍榴彈，通信兵未背過無線電機，情報士官僅接受步槍兵訓練，沒有任何情報士官情搜專業技能複訓課程。
楊佩樺表示，另一個問題是子彈數量與人數無法搭配。國防部宣稱 24 小時可動員 21.5 萬後備軍人，若每人配發 120 發四個彈匣量子彈，需 2 千 5 百萬發子彈，加上現役部隊需求，軍備局是否有足夠產能？各接訓單位互相借用武器，互相支援訓練人力若未改善，「新制教召恐仍流於形式」。而後備部隊若缺乏足夠武器裝備恐連民兵都稱不上。目前後備部隊頂多是合格步槍兵，沒有任何兵科專長、戰術訓練可言。屆時後備部隊投入作戰，將因訓練與裝備「兩缺」而傷亡慘重。
楊佩樺分享在烏克蘭實地考察的經驗，該國國土防衛旅納入軍事管理局，能讓民力投入軍事準備，符合資格者隨正規軍到前線作戰，不符資格者留後方協助救災、物資運輸、維安，不符條件但仍具相當程度軍事技能的人執行其他任務，讓國家在戰爭期間運用全國民力。她強調 ，重點在於一個彈性的體制因應更多民力動員與運用。烏克蘭不只一個後備動員整備系統，包括該國女性雖採志願入伍，但政府也同步蒐集國內女性或非動員條件內人民專長隨時動員。若台灣擁有強大的人民動員力量，表示國家擁有龐大的後備部隊，有效嚇阻敵人來犯。
▌康駿銘：人盡其才，才能把台灣防衛力量最大化
台灣基進政策小組研究員康駿銘表示，自己是港人入籍中華民國的「新台灣人」，今年三月已在台完成一年的義務兵役，在服役過程中，感受到台灣人保衛台灣的意志強大。烏克蘭抗俄決心有目共睹，是俄國無法取下烏克蘭的關鍵之一。戰爭從來不只講表面數據，不是雙方兵力、戰機、坦克相減就代表勝負。
康駿銘說，雖然台灣目前在認知作戰上處於劣勢，但尚不需對台灣人防衛家園的決心過於憂慮。不論是去年民調所指有超過七成人願意在中國「武統」時為保衛家園而戰；或是黑熊學院的課程常常一位難求，都顯示不少台灣人願為保衛家園出力，比任何藍、白、黃更清楚敵人是誰，問題如何整合這些具有決心的人力資源。
康駿銘指出，現代戰爭是立體的，人盡其才才能把台灣防衛力量最大化。以烏克蘭國土防衛部隊為例，其職責在維護治安、設立檢查點、反滲透、維護城市運作，更能配合正規軍作戰，能守住烏克蘭這些具強烈在地認同的非戰鬥單位，功不可沒。
康駿銘質疑，明年義務役實施新制，除專長替代役消失，常備役役期跟訓練內容都將有所改變，屆時訓練落差大的新舊制役男同時教召，國防部如何因應整合？以目前教召頻率及品質，這些後備戰力能否有效發揮？社會對國防信心不足，正是源於訓練、各種問題堆疊，盼國防部能正視問題，讓有決心守衛家園的人受妥善訓練，確保後備人員派上用場。
▌余宗基：台灣後備動員其實沒有真正驗證過
國防大學政戰學院前院長余宗基表示，第五次中東戰爭是 1980 年代的事情，以色列在距離上次戰爭這麼久之後忽然遭到哈瑪斯攻擊，竟能迅速反擊，足見有值得學習之處。以色列快速動員，其中包括從海外回國馳援的 16 萬 5 千人，令人佩服；此外，以色列甚至用真空包裝分配槍枝彈藥到每一位後備兵源身上，並且快速應對個別專長分配任務，從上巴士到戰鬥地點直接進行臨戰說明，立即就地動員就地作戰，台灣必須學習。
余宗基指出，台灣因應中國軍事威脅，後備動員能力足在三天內動員 20 萬人，但問題是台灣的後備兵力能否如以色列那樣確實發揮戰力？從解召的後備弟兄們口中可以得知，國軍教召時往往有專長復訓不足與武器裝備不足的問題。然而，若召員本身的專長是飛彈、裝甲，卻在教召實作基本專長復訓與員專長不符，如何確保立即動員立即作戰？以色列的後備武器是真空包裝，可立刻射擊，台灣後備部隊武器則多從現役部隊調用，後備部隊武器都是現役部隊的汰除裝備，恐造成嚴重問題。
余宗基建議，戰爭狀況非常緊急，平常後備部隊的武器裝備就要整備，後備裝備應與現役裝備一致。若後備軍人服役時的裝備在退役時送動員庫房整備，戰爭時將立即可用不必校正調整，這是國軍的重中之重。他強調，台灣後備動員其實沒有真正驗證過，理想與計畫可能有相當落差，須針對問題立即精進調整。
余宗基呼籲，各縣市都有後備指揮部，皆長久耕耘地方，丙種旅應與國土防衛部連結地方防衛力量。再者，民氣可用亦為一大優勢，民調顯示 70% 國人有意願為國效力，但如何讓有熱忱的人才運用在防衛力量，政府應有作為與改進。
參考資料：
2023/10/17 台灣基進 「以巴衝突全面升級 國軍後備猶閣咧陷眠？ 」記者會
新聞回顧：
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