為落實轉型正義，行政院會昨（19）日通過《國家機密保護法》及《政治檔案條例》部分條文修正草案，未來國家機密檔案不得再「永久保密」，保密逾 30 年需重新核定保密需要，原先被列為永久保密的 4,500 餘件政治檔案，超過半數預計明年得以解禁。
對此，永社今（20）日發布聲明稿表示，轉型正義還有許多相關法案，已是立法院最後一個會期，送往立法院審議的進度卻依然不明，期盼主管機關及執政黨團能確實推進。由多個公民團體組成的「台灣民主防衛聯盟」更發起連署，呼籲各政黨候選人支持「轉型正義」相關法案修法、完備相關法制基礎。
▌國家檔案不得「永久保密」 屆滿 30 年需重新審查
現行《國家機密保護法》第 12 條規定「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密，應永久保密」，但為考量政府資訊公開趨勢、轉型正義公共利益、民眾知的權利，以及兼顧國家機密保護，行政院會今天通過《國家機密保護法》部分條文修正草案，刪除「永久保密」的規定。
草案修正後，國家檔案的保密期限原則不得逾 30 年，若逾 30 年仍有保密必要，需經原核定機關或其上級機關核定，且每次延長不得逾 10 年。自原核定日起算逾 60 年者，則需由上級機關核定延長。
此次修法也將「行政法人」納入適用對象中，且為掌握涉密人員出境、與外國人士接觸的情形，草案也增訂涉密人員返台後的通報義務及處罰規定，以維護國家安全利益。
配合《國家機密保護法》部分條文修正，行政院會也通過《政治檔案條例》修正草案，在第 5 條增訂屬《國家機密保護法》第 12 條的「國家機密檔案」，最遲應於保密屆滿 40 年時解密，藉以加速政治檔案開放應用。不過，若檔案涉及國安情報來源或管道，解密恐造成嚴重危害、有延長保密必要者，可向上級機關申請延長保密，每次延長期限不得逾 3 年。
▌林宅血案、陳文成事件有望真相大白？
國發會檔案管理局長林秋燕出席政院會後記者會時補充，現行規定有逾 4,500 件「永久保密」案件，修法通過後，將請原移轉機關檢討，預計有半數檔案會在屆滿 40 年後解密。草案於明年 2 月 28 日實施後，將在半年內檢討各項案件是否延長保密，若未檢討完畢，將視為解除機密。
至於外界關心的林宅血案、陳文成事件等個案，林秋燕回覆，原主管機關是國安局，要由國安局與上級機關國安會進行討論。
▌轉型正義工程五法仍缺四法 應趕在立院最後會期送審
永社今日發出聲明稿表示，政治檔案的開放及應用是轉型正義落實最重要的第一步，樂見在兼顧當事人保護及國安需求的前提上，真正做到政治檔案公開的最大化。
然而，永社指出，除政治檔案開放及應用議題以外，轉型正義還有許多相關法案，皆不在本次院會處理的範圍內，包含做為總法與基本法角色的「國家推動轉型正義法」（促轉條例），及「不義遺址保存專法」、「加害者識別與處置專法」、「中正紀念堂管理處組織法」等法制作業。
永社批評，雖然「國家推動轉型正義法」（促轉條例）、「不義遺址保存條例」已在審查中、或審查完畢，但送往立法院審議的進度依然不明，尤其現在已是第 10 屆立法院的最後一個會期，總預算案往往是審查重點，這些修正案倘若沒有審議通過，到了明年二月恐因「屆期不連續」將全部歸零重來。
永社強調，轉型正義不但具有普遍的民意基礎，更是民主國家的責任，在臨近選舉的今日，更應該表態加速推動與落實，期盼主管機關及執政黨團能切實、奮力地推進本次法案修正通過。
此外，由多個民間團體組成的「台灣民主防衛聯盟」更發起連署，要求參與台灣民主法治的政黨與候選人，完備「轉型正義」五大法案修法，以民主法治精神落實轉型正義，強化民主韌性，守護台灣民主未來。
新聞回顧：
2023/10/01 報呱 轉型正義五法》究責威權時期加害者 學者呼籲廢除時效規定
2023/05/28 報呱 促轉會解編週年 台灣基進痛批轉型正義幾近「零分死當」
2023/05/14 報呱 本土政權的終結或延續3》蔡政府改革未竟 轉型正義沒有保守空間
2023/03/20 報呱 與時間賽跑 民團：《促進轉型正義條例》全文修正
參考資料：
2023/10/20 永社 【政治檔案條例修法有望 轉型正義工程五法仍缺四法】
2023/10/19 行政院 政院通過「政治檔案條例」部分條文修正草案
2023/10/15 台灣放送 【連署】 堅定台灣民主前行 避免威權復辟 跨世代連署要求完成轉型正義五法修法
