立法院朝野黨團今(2025/1/15)天將就 114 年度中央政府總預算案進行協商,不過昨天卻陸續傳出國民黨、民眾黨黨團以案海戰術杯葛法案,共計高達 3296 案(包括委員會審查保留提案數 453 案、國民黨團提案數2334案、民眾黨團提案數 487 案、民進黨團提案數 10 案,以及民進黨團針對在野黨版本所提出的對案數有 12 案。),其中不乏針對內政、國防、司法、轉型正義等重大議題進行刪減。

韓國瑜召集朝野黨團協商。立法院長韓國瑜(後中)15日下午召集朝野黨團協商,研商「114年度中央政府總預算案」(公務預算部分)。中央社記者趙世勳攝 2025 年 1 月 15 日

國民黨砍數發部及 NCC 多部會難為無米之炊

立法院本會期至今仍有包括 114 年度中央政府總預算案尚未通過,朝野黨團今(2025)年 1 月 10 日溝通後達成共識,針對 114 年度總預算案,要從15日起密集協商,20 日也要加開院會,並與 17 日、21 日的院會合併為一次會,力拚 21 日休會前完成總預算案三讀。

但是,藍白卻接連提出若干不合理的刪預算法案,如國民黨提案內容包括把數發部、NCC 等單位業務費大砍到1 元。如無刪除的也予以凍結 70%、文宣費全數刪除。

NCC示意圖。(圖/擷取自NCC臉書)

數發部對此回應,台灣處於特殊政經環境,資安聯防是網路治理的重點。數發部是台灣網路的國軍,抵擋網路駭客及詐騙集團的攻擊,並負責網路治理,確保台灣網路具備韌性,遇到天災人禍衝擊下,還能保持暢通及運作。如最近有疑似中國的挖斷管線的灰色作戰,就是屬於數發部的管轄範圍。

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如果把數發部業務費及其他預算減列為 1 元或全部刪除,無法推動數發部業務,勢必影響台灣網路安全及傳輸品質

國家通訊傳播委員會(NCC) 也說,大砍業務費恐讓機關無法維運。NCC 表示,NCC 業務費用包含水電費用等,這類費用屬於一般日常業務需要的行政費用,若刪除相關費用,一定會影響機關維運。NCC 目前雖然只能召開諮議會議,但每個月還是有 300、400 多件行政處分在進行,若刪除業務費用,連基本業務都會受影響。

除此之外,國民黨立委廖先翔也因為內政部的文宣在天氣寒冷多加保暖的貼文上,使用「藍色」而認為是在詆毀在野黨,也提案將砍內政部的經費。

國民黨立法委員廖先翔更直接拿出內政部用「進擊的巨人之迷因」提醒民眾注意保暖的貼文的網路貼文,看圖說故事質疑在野黨為由刪除內政部預算。圖:翻攝自網路

意在報復?民眾黨凍結司法預算業務費

上週才在自由廣場外聲援柯文哲的民眾黨,昨天也被踢爆,將刪光高檢署預算,被認為是狹怨報復檢查體系,就有多位前檢察官表達不滿立場,曾擔任檢察官的粉專「辭職治百病-離職檢察官的思辨日誌 」提到,我國大量案件湧入刑事司法,檢、警、法院均不堪負荷。

民眾黨團因法務部未遵循「偵查不公開」原則為由,刪除高檢署5000萬預算,被質疑兩者無因果關係,實則為了要聲援在牢裡的柯文哲,狹怨報復。/圖:翻攝自網路

粉專表示,作為刑事訴訟法中最大「篩漏」關卡的檢察署已經夠貧窮了,還要砍「業務費」?

粉專質疑,政治惡鬥再怎麼不滿,可以這樣「報復性」砍預算嗎?本來就已經沒錢「掛號」寄傳票,以後是不是乾脆不要寄傳票?以後是不是連外勤費用都不夠,乾脆不要出門驗屍,請死者家屬節哀自己想辦法?沒錢開冷氣的電費,以後乾脆斷水斷電,汗水「濕透內褲」,檢察官們不要加班,案件就堆著讓它們自己爆炸?

只准黨國史觀無視創作自由 砍光公視預算

另外,國民黨也拿公視開刀,民進黨立委郭昱晴就提到,文化部先前審查公共電視預算時,在野黨一直拿「TaiwanPlus」開刀,用下載數挑剔其成效,無視 2 億次觀看數;用近期的節目內容爭議放大缺失,完全無視TaiwanPlus 是台灣首個全英語新聞資訊內容的國際媒體平台。

此外,國民黨團也提案要將公視預算全數刪除。/圖:郭昱晴臉書

郭昱晴表示,TaiwanPlus 從零開始才成立 3 年,好不容易慢慢做出成績,連 CNN、BBC、NHK、Bloomberg、半島電視台等國際媒體皆有引用Taiwan Plus報導,但在野黨完全不在意,就是不給台灣有任何可以向國際發聲的機會。

郭昱晴直言,看到國民黨「大筆一揮」刪除公視 23 億預算,無非就是要公視直接關台,所有優質節目和公視影視從業人員的生計就陷入窘境。他也附上國民黨的提案書內容,指出提案人簽名者是林思銘以及陳玉珍。郭昱晴說:「很好!這筆帳該算在誰的頭上,請大家銘記在心!」

由公視製作播出的《聽海湧》去年被譽為2024年最強台劇,前高市府文化局長尹立在臉書發文痛批國民黨立委柯志恩用言論審查的角度,刪減公共電視23億元預算,表面上是對特定節目內容的不滿,實質上卻是對高雄影視產業與文化發展的嚴重打擊。

尹立在臉書發文指出,《聽海湧》這部劇作不僅是 2024 年最受矚目的台劇,更是高雄影視產業多年努力的成果;然而,柯志恩僅因個人對劇情的不滿,便刪光公視的預算,這樣的行為是赤裸裸的政治打壓,更直接衝擊了公視台語台南部製作中心,重創高雄影視產業的發展基礎。這不是單純的預算審查,而是對創作自由與地方產業的政治報復。

凍結中正紀念堂預算 只為威權復辟

再來,因為轉型正義的緣故在過去於中正紀念堂改為「功過並成」的模式,如今也遭中國國民黨大做文章,竟以文化部、國立中正紀念堂管理處在1樓常設展廳增設「自由的靈魂 VS.獨裁者」展覽,與蔣中正總統文物常設展放置同一樓層展廳,扭曲國家對重要歷史人物紀念的意義,違反中正紀念堂組織法辦理先總統蔣公紀念文物資料之蒐集、典藏、展覽之規定為由,將中正紀念堂預算提案減列 3000 萬元,凍結 7000 萬元。

中國國民黨黨團之提案書,提到將刪減中正紀念堂之預算,原因竟是因為轉型正義/圖:翻攝自網路。

國民黨的提案書提到:必須等到文化部停止中正紀念堂轉型正義相關工作,將「自由的靈魂 VS.獨裁者」應移除或移至其他人權場館,停辦中正紀念堂新願景競圖成果展覽,恢復三軍儀隊在銅像大廳執行相關任務,並逐月將相關預算執行細項送教育及文化委員會及各黨團,向立法院教育及文化委員會專案報告經同意後始得動支。

民團怒吼轉型正義倒退 將嚴重衝擊台灣民主鞏固

對此,陳文成博士紀念基金會、鄭南榕基金會、台權會、台灣獨立建國聯盟、519 行動組合、辜寬敏基金會、台灣二二八關懷總會等目前超過 90 個民間團體,800人以上連署,14 日晚間透過聲明,批判藍白摧毀台灣民主根基,聯手阻斷不當黨產歸還全民,威權復辟再起,衝擊台灣的民主鞏固。

民團認為,若按國民黨立委提案刪凍,將嚴重衝擊不當黨產委員會的基本維運,更嚴重影響「不當黨產調查」,追討黨產訴訟將陷入停擺危機,無法為全民追討國民黨在戒嚴時期無償或低價取得國家資產、黨營企業、強占人民財產及政府獎補助等龐大資產。

民團表示,國民黨與民眾黨聯手在國會阻斷不當黨產歸還全民、消解轉型正義推展,證明國民黨並無反省過往對台灣人民實行長達半世紀的戒嚴統治,而民眾黨護航國民黨「搶救不當黨產」,其所謂的「新政治」,並無「轉型正義」理念,顯現轉型正義尚未在台灣落實,追討不當黨產尚未翻頁。

民團說,要向國民黨與民眾黨表達嚴正抗議,呼籲全民發聲行動。

參考資料:
2025/01/15 陳文成博士紀念基金會等 民間團體聲明及連署
2025/01/15 辭職治百病-離職檢察官的思辨日誌 反對政治惡鬥的報復問政、濫砍檢察預算、癱瘓刑事司法、誤國誤民

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李 運理‧ January 6, 2025

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轉型正義

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