立法院會 28 日三讀修正通過立法院職權行使法、刑法部分條文等案，明定藐視國會罪、總統國情報告常態化、出席聽證會不得虛偽陳述等。英國「經濟學人」（The Economist）期刊報導，國會擴權由「與中國友好的」國民黨與民眾黨推動，部分台灣民眾因此擔憂遭立委出賣給中國。
對此，超過 200 名執業律師今（31）日發表聯合聲明，呼籲行政院應依憲法規定提出覆議，而立法院應接受覆議，使本次產生重大爭議的國會法案的所有規定，在委員會內充分審議，並廣諮相關領域專家學者與社會各界意見，以建立具有高度共識並合憲的制度。
▌經濟學人：部分台灣民眾擔憂遭出賣給中國
「經濟學人」今（31）日發自台北的報導指出，執政黨民進黨以及最近幾天聚集在立院外的抗議民眾認為國民黨和民眾黨在強力奪權，以霸道、不民主的手段試圖強行通過修法，未充分考慮民進黨立委的意見，也未充分辯論。儘管掌握行政權，民進黨立委在立院居人數劣勢。
然而，國民黨和民眾黨認為，他們正試圖改善台灣的民主政治，提升對政府的問責。他們堅稱，修法提案皆經適當程序檢視，且舉辦過公聽會，也與民進黨討論過。民眾黨立法院黨團總召集人黃國昌說，修法提案內含在美國、英國及部分其他歐洲國家普受歡迎的構想，台灣並非特例。
不過，批評人士擔憂，新法將被用於強迫官員、甚至流亡台灣的香港民主運動人士揭露敏感資訊，而這些資訊將流向中國。「經濟學人」提到，部分在野黨立委，包括國民黨立院黨團總召傅崐萁，「與中共官員關係親近」。
報導指出，民進黨政治人物擔心，在野陣營將可以徒刑等罰則為要脅，對民進黨政治人物以及政府官員施壓。這些政治人物指控中國是修法幕後黑手；不過，「經濟學人」提到，他們未提供證據支持相關說法。在野陣營則說，民進黨指控他們與中國合作，是造謠抹黑。
行政院長卓榮泰已表示，政院將在收到立院三讀通過的條文後，研議按憲法增修條文所定程序，移請立院覆議。民進黨黨團則宣告聲請釋憲。
「經濟學人」指出，相關紛爭恐影響總統賴清德施政；台灣的政府治理看來將較以往「功能失調」。
▌執業律師呼籲：立法院應接受覆議重啟討論
超過 200 名執業律師今（31）日發表聯合聲明指出，憲法並未明文規定國會調查權，其主要依據為司法院釋字第 325 號、第 585 號、第 633 號與第 729 號解釋，前述解釋分別闡明「文件調閱權」和「國會調查權」在權力分立原則之下之意義、內涵、權限主體與對象、程序和救濟等內容，劃定立法院制定相關法律之憲法界限。
聲明表示，本次國會法案的修訂，不僅涉及立法院與行政院的權責關係，更涉及公務員以外一般人民重大權利之限制，立法院強迫人民配合調查的手段與其相應的行政罰或刑罰，以及人民是否得拒絕出席、拒絕陳述、拒絕提供資料等問題，皆涉及人民之人身自由、表現自由、資訊隱私權、財產權等憲法權利。
聲明認為，修法關於目的、範圍、手段、程序保障與救濟均須詳加規定，若因接受強制調查或被強制傳喚為證人所應有律師協助程序保障權利也並無周延的規定，就此而言，顯然不足對其基本權利有充分的保障。
聲明指出，立法委員質詢權與為了輔助立法院行使其憲法職權的調查權，分屬不同憲法制度。質詢權的目的在於讓個別立法委員獲得資訊或意見，並據以形成後續表決或發言的基礎。國會調查權則是立法院為行使其憲法職權，探求立法或預算審議時所必要的事實基礎。兩者有所不同，是否得以相提並論且施以相同強度之處罰手段，均有待審慎討論。
聲明表示，目前已三讀通過的修正條文，除了是否符合憲法有諸多疑義，亦有不少自我矛盾之處，未來在適用上勢必發生許多爭議與問題，更引發侵害人民基本權利之重大疑慮。
聲明認為，國會質詢或調查權制度的完備化，固然是國會改革應該推進的事項，然而各個民主國家的具體法制設計，均有重大差異無法直接移植，若逕以外國法制之表象作為參考倉促立法，或未顧及憲政體制的權力平衡，甚至對於人民與官員基本權利的過度侵害，將造成憲政體制的混亂。
參考資料：
2024/05/31 The Economist Some Taiwanese worry that their lawmakers may sell them out to China
2024/05/31 林仲豪 《立法院應接受行政院覆議以重啟國會改革法案之討論》執業律師聯合聲明
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