武漢肺炎疫情嚴峻，為了落實防疫政策，各級法院也宣布暫緩開庭或改以遠端視訊的方式開庭，為了具體明確化疫情期間的審理程序，司法院昨（1）日通過特別程序條例，保障當事人受妥速及公平審判之權利，並兼顧程序參與者之健康及安全。目前條例草案將儘速送請行政院會銜後，再函請立法院審議。
為了因應武漢肺炎疫情，各級法院目前已經宣布暫緩開庭，或是以遠端視訊的方式繼續審理。然而，在審理案件時，最重要的莫過於保障當事人的聽審權利，也就是當事人能夠在法庭現場參與審判過程，並且能夠積極為自己辯護，此也是訴訟權的保障核心。
司法院於昨日通過「傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例」草案，就是為了明確化在疫情期間，個該案件應該如何處理，才能保障國民健康，又能夠落實訴訟權之保障。在這個草案的修法理由指出，在疫情期間，如果法院、檢察署及司法警察機關依部分現行訴訟規定進行程序，實在難同時保障當事人受到妥速且公平的審判，又維護訴訟參與者的健康與安全，因此必然需要特別處理。
（圖／司法院官網）
在這個草案中指出，於一般刑事案件、少年保護事件及少年刑事案件中，法院及相關人員得使用遠距科技設備來進行審判程序；於民事或家事事件，法院認為適當時，得依當事人聲請或由法官依職權決定，即得以遠距科技設備審理。但司法院也強調，遠距開庭乃是為了因應疫情，實在無法實體開庭才能為之，只要疫情過後就應實體開庭，回歸現行的司法程序。
除此之外，該草案也指出，法院在處理刑事案件時，經徵詢當事人或辯護人之意見，考量個案情形後，如果認為繼續審判實在有重大困難，就可以暫時停止審判，等到適合繼續審判時再繼續審判之。至於民事、家事、行政訴訟案件等，如果認為程序繼續進行有重大困難，也可以依據當事人聲請獲法官依據職權裁定停止該事件之程序。
但是，也有論者指出，遠距開庭必然難以完全落實「公開審理原則」。公開審理原則指的是，除了特殊案件像是涉及商業機密、性犯罪案件等，不需公開審理以外，多數案件都應該讓任何人隨時可以列席旁聽，在公開的法庭上進行審理，確保程序的透明。不過為了防疫只能採取遠距審理，公開審理原則恐怕也只能暫時退讓。
（圖／司法院提供，中央社記者劉世怡傳真）
司法院也表示，遠距開庭將會採用國內業者研發，已為公務機關、國立大學採用之「U 會議」，以落實資訊安全，並且以微軟所開發的「Teams」作為備用軟體，並且參與者無論使用手機、平板、或電腦均可參與遠距視訊開庭，在設備上並不會有特別要求，只需要有鏡頭即可。
具體而言，在視訊畫面上，會同時出現法官及參與者的影像，也會同步播出發言者的聲音，參與者可以透過視訊觀看、聆聽法官、當事人或關係人的表情與發言、檢閱各項證物；另外也可透過設備內建的麥克風陳述意見、回答問題；若有需要提交文書（如證人結文）或證物，也可透過鏡頭展示、讓法院截圖的方式即時提出。
參考資料：
司法院新聞稿
