德法角力:歐盟擬敲定南方共同市場協議 法國試圖以阻止少數否決

「歐盟-南方共同市場夥伴協定」在烏拉圭宣告完成最後協商,圖右起巴拉圭總統潘尼亞、巴西總統魯拉、歐盟執委會主席范德賴恩、烏拉圭總統卡耶和阿根廷總統米雷伊(圖/中央社)

歐盟執委會主委范德賴恩才剛展開新任期,圍繞著南方共同市場(Mercosur)的貿易爭議就在德法兩國之間展開,甚至可能影響歐盟的政治格局。

南方共同市場是由阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭和玻利維亞五個南美洲國家組成的經濟集團,歐盟與之談判已有數十年,期望雙方能夠達成協議,建立一個全面的貿易夥伴關係,拓展歐洲企業的全球市場,同時也在地緣政治角力中鞏固歐盟的國際地位。

對德國而言,這項協議意義重大。德國現正面臨工業衰退,視南方共同市場為尋找新興市場的關鍵機會。德國的汽車工業遊說團體更明確表示,歐盟與南方共同市場締結協議極其重要,德國總理蕭茲也說,協議將帶來「歐洲和德國的好日子」。

法國的立場與德國相反,政界幾乎一致反對這項協議,擔心大量來自南美的廉價家禽和牛肉會重創法國農業,可能化激化民眾對歐盟的不滿,導致極右翼勢力進一步升起。法國總統馬克宏一直試圖阻撓這項協定,並明確表示將「持續捍衛法國的農業主權」。

南美貿易共同體「南方共同市場」(Mercosur)(圖/報呱)

德國和法國作為歐盟的重要成員國,在貿易政策上的分歧之嚴重,令人質疑歐盟在貿易談判中的角色。有些德國政治人物甚至表示,德國應該直接控制本國的貿易政策,這無疑會動搖歐盟的存在基礎。

曾任德國國防部長的歐盟執委會主席范德賴恩上週前往烏拉圭積極推動協議,上週五出席南方共同市場峰會,此舉被視為一場政治豪賭,尤其她試圖在法國政府剛剛崩潰的關鍵時刻推進談判,更升高了政治風險。法國籍的歐洲議會成員格魯德勒(Christophe Grudler)表示,范德賴恩的作法似乎是「趁法國危機之際獨斷獨行」。

與南方共同市場的協議也具有地緣政治的重要性。歐盟官員認為,川普重返白宮後可能引發全面貿易戰,與南方共同市場建立緊密關係具有戰略意義。這不僅是經濟協議,更是歐盟在國際舞台上展現實力的重要一步。

現在法國正試圖建立一個阻止少數(blocking minority),尋求至少 35% 的歐盟人口支持來否決這項協議。目前波蘭已加入反對陣營,義大利尚未表態,最終是否能夠達到門檻尚不可知。

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參考新聞來源:
2024/12/05    Politico EU(政客雜誌歐洲版)    Franco-German fight over South American trade deal threatens EU rupture

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