林京東

朝鮮勞動黨第八屆全國代表大會舉行期間，金正恩就朝鮮對外政策工作報告意有所指地強調，美國無論誰執政，本質上敵視朝鮮的基本政策永遠不會改變。朝鮮的對外政策重點應該放在掃除發展最大障礙，使最主要敵人美國屈服。雖然，金正恩並未直接點名即將上任的拜登政府，但明顯的指出，樹立新朝美關係的關鍵取決於美國是否撤回對朝敵對政策的消息。

韓國執政黨「共同民主黨」黨主席李洛淵新年元旦接受當地媒體採訪時表示，在適當時機將向文在寅總統提議特赦李明博及朴槿惠兩位前總統，希望能藉此凝聚全民團結。關於特赦兩位前涉案總統一事，青瓦台目前為止傾向不表贊同的消極立場，除黨內有不同意見，也引來反對黨人士批評，此舉是出於選舉考量的政治算計。

港警國安處6日清晨動員千名警力同步大肆搜捕 50餘位泛民主派人士與住處，所有人共通點都與去年香港立法改選泛民主派陣營舉行的初選有關，部分被捕人士表示，遭指控涉嫌違反港區維護國家安全法「顛覆國家政權」罪。負責協辦初選的「香港民意研究所」總部相關負責人強調參與投票的民眾個人資料已全數銷毀，呼籲民眾毋庸過度擔心。

根據專門從事分析朝鮮國營媒體位在日本的公開來源情報機構（Open-source intelligence, OSINT）年度統計資料顯示，截至 12 月27日為止，2020 年朝鮮國營媒體報導領導人金正恩的消息僅 53 次，為其 2012 年正式掌權以來，媒體曝光度最少的一年。年中甚至一度因為金正恩神隱多日不見，傳出其罹患重病危篤，胞妹金與正接位的消息， 從朝鮮官方所公布的報導分析，其中有 34 件是與出席勞動黨會議或視察颱風、豪雨災情有關等的國內報導，其次是彈道飛彈試射或部隊訓練等軍事相關報導有 15 件，與經濟相關者 3 件，對外關係則僅僅 1 次。這裡面與朝鮮內政相關的 34 件，佔全部比例約 64%，相較於去年的 34%，可謂增幅不少。對於金正恩 2020 年在朝鮮境內媒體曝光度大幅降底的原因，各界研判最大可能應該與防範肺炎疫情有關，無論如何要防堵金正恩遭到感染的任何可能。 回顧 2020 年，朝鮮面臨最為嚴峻的情勢，中國爆發肺炎疫情，鎖國中斷僅有不多的外貿往來，經濟發展資源嚴重受限、梅雨季與颱風接踵來的洪災，糧食供應極度短缺、朝美非核化協商進展停滯，聯合國經濟制裁未減反增，在在的不利因素接連襲擊朝鮮貧瘠的經濟發展。朝鮮官方自承面臨建國以來最嚴峻的考驗。肺炎疫情未解，朝鮮閉關鎖國一日難除，經濟困境依舊持續。 年初，金正恩信誓旦旦要突破聯合國安理會的經濟制裁，孰料因中國武漢爆發的疫情，迫使金正恩下令封鎖邊境，自斷外貿往來窗口。據韓國情報機構表示，前三季的朝中貿易總量相較以往重挫 75%，原物料極度短缺，工廠營運率跌至金正恩上台以來最低水準，民生物資價格飆漲4倍，引發民怨與恐慌。該情報機構分析，倘諾疫情持續到…

美國總統當選人拜登12月28日與準國安團隊官員國務卿提名人布林肯、國安顧問提名人蘇利文及國家情報總監提名人海恩斯等，聽取國安與外交政策專家簡報後發表談話，面對當前國際局勢艱鉅的威脅需要美國的參與和領導，僅美國單打獨鬥將無法解決相關威脅，聯合理念相近的同盟與夥伴國家共同對抗中國的作法，將使美國處於更強而有力的位置。

近來傳出金融管理局積極研議就中國人民銀行所推行的「數位人民幣」進行跨境支付封測實驗的消息，也在金融管理局官總裁余偉文稍早的「金融科技新趨勢—跨境支付」文章中，金管局已與中國人民銀行數位貨幣研究所，研議數位人民幣的跨境支付試測與準備。日本副總理麻生太郎認為，中國推動數位人民幣就是為了挑戰美元作為全球性貨幣霸權的既有體系。

因應美中衝突對抗長期化的可能，由中共總書記習近平主持為期三天的「中央經濟工作會議」，會中針對2021年中國的經濟工作重點任務指示，加速建構以國內大循環為主體的戰略新發展格局，緊扣供給側結構性改革的主線。外界分析，重心主要是擴大內需潛力，與如何解決產業鏈受制於人的「卡脖子問題」。

韓國國會12月14日晚間通過《南北關係發展法》修正案，禁止在南北軍事分界線一帶空飄散布印刷品、商品、金錢和其他有價物品到朝鮮境內，並同時限制對朝鮮進行擴音器宣傳廣播，違者將被處以 3年以下有期徒刑或3,000萬韓元以下罰金。此法引來文在寅政府對國民表現自由過度侵害的批評。

韓國國會在執政黨人數優勢下，相繼通過針對警察、檢察與國情院權責重新劃分的重要法案。12月9日國會通過區分中央警察與地方警察，以及國家搜查本部的警察法修改；10日通過新設「高階公務員犯罪搜查處」法案，確保調查高官不受外力干涉；13日限縮國情院的活動空間，將對共搜查權移轉給警方。