瑞士以觀光、鐘錶及金融業名聞全球,但近來瑞士信貸集團(Credit Suisse)一連串的醜聞衝擊之下,瑞士開始考慮前一個所未有的可能:懲罰金融鉅子。
瑞士信貸於 4 月初宣布,家族企業阿傑裘資本管理公司(Archegos Capital Management,為一家美國避險基金公司)被強制平倉,損失 47 億美元,公司被迫削減股利,並將兩名高階主管去職。路透社報導指稱監管機構被此事「激怒」,促使國會討論如何對銀行家有所規制懲罰。
一直以來瑞士對金融業採取自由放任制度,而在這樣的制度之下,懲罰銀行家幾無可能,而這次國會的討論則在於是否要終止自由放任制度,轉而效法較為嚴格的英國制度。
綠黨籍的瑞士國會議員奧德利(Gerhard Andrey)表示,在現有的制度之下,金融業管理失當沒有後果可言,因此也就無須小心謹慎,於是造成瑞士信貸如今的醜聞。奧德利指出:「瑞士信貸醜聞影響所及,從莫三比克到〔破產的英國金融公司〕格林西爾(Greensill),損害的是瑞士的名譽」,為此國會已有提案,期望未來金融業必須為自己的管理行為負責。
關於國會的相關討論,瑞士金融市場監理局(FINMA)表示,樂見此等討論,並期望能夠「最適化」金融業的個人責任。在目前的制度下, FINMA 對金融業的管理十分辛苦,只能在金融業董事直接涉入違法行為時開罰,但不能懲罰一般性的管理疏失。FINMA 發言人表示,在這方面,「其他的金融中心比瑞士先進。」
除了在國內受到嚴厲抨擊,瑞士信貸也在他國面臨訴訟挑戰。去年美國檢察官就表示,正在調查瑞士信貸提供給莫三比克的 20 億美元貸款,此事已然發展成一起鉅額的貪賄案件。在一起高達 20 億美元貪賄案中的角色。
瑞士律師羅德(Monika Roth)表示,在瑞士現行法規之下,股東向法院起訴銀行的代價高得不切實際,這些規範都應該受到檢討,也應該要讓監管機構有權收回董事酬庸。
雖然改革呼聲高漲,但瑞士金融業勢必負隅頑抗。對於國會的討論,瑞士銀行業協會(Swiss Banking Association)表示,目前制度「完善平衡」且足夠嚴格,如果要有所改變,也應該考慮到瑞士銀行業的「特殊性」。瑞士發展組織聯盟(Swiss Alliance of Development Organisations)則預期國會多數議員不會願意做出改變,因為金融業作為瑞士的核心之一,就像鐘錶和巧克力一樣不可或缺,此外多數瑞士人還是因為金融業得享利益,也不會支持大規模的改革。