歐盟自 3 月中首議發行疫苗護照的可能，6 月中終於完成相關立法工作。上週一（6 月 14 日）歐洲議會議長薩索里（David Sassoli）、歐洲理事會主席柯斯塔（António Costa）及歐盟執委會主席范德賴恩在公開儀式上完成相關規定的簽署，疫苗護照制度將自 7 月 1 日起生效，正好配合歐洲的度假季節，有望重建歐盟境內及申根區的旅行移動自由。
歐盟的疫苗護照是一份旅行用的數位證明，核發對象是歐盟成員國的公民或居留證持有人，條件為已接種特定疫苗（詳下）、已獲得陰性檢測證明或染疫已康復。持有疫苗護照者就可以在歐盟境內及申根地區旅行，不必經過隔離或檢驗等檢疫程序。
但歐盟本身並不向任何人核發疫苗護照，而是責成 27 個成員國各自設置疫苗核發系統，且必須在規定生效後 6 周內發出第一份證明。截至本週二（6 月 22 日）為止，已有 17 個國家已簽發至少一份疫苗護照（奧地利、比利時、保加利亞、克羅埃西亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、德國、希臘、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、波蘭、葡萄牙、西班牙、義大利），其他國家則在測試跟進。
歐盟國的疫苗護照是針對歐盟境內及申根區的往來通行而設計，不牽涉歐盟／申根區之外的旅遊，也無關非歐盟人士入境歐盟。此外歐盟規定只接受輝瑞（Comirnaty）、莫德納（Moderna）、Vaxzevria（原阿斯特捷利康）、嬌生（Janssen）四種疫苗發給護照，此一限制也與外國人無關，非歐盟公民或居留權人是否必須接種疫苗才能入境歐盟，端視各歐盟成員國的外國人入境檢疫規定。
歐盟成員國對外國人的入境規定不盡相同，但對於低染疫風險國家的管制大同小異，例如荷蘭除了認定歐盟及申根成員國為低染疫風險安全國家，可以自由入境之外，也列出包括台灣在內的十數個非歐盟申根國的安全國家，旅客入境不需出示陰性檢測證明，入境後也無需隔離檢疫（台灣人入境部分於 6 月 24 日起生效）。德國的作法與荷蘭類似，對十數個低風險國家旅客入境不設額外的限制，台灣也在其中（台灣人入境部分於 6 月 20 日起生效）。
法國的規定略有不同，只認定歐盟國、澳洲、加拿大、日本、美國等地為安全的綠區，其他國家則分為疫情中等的橘區和疫情嚴重的紅區。台灣被認定屬於疫情中等的橘區，台灣旅客必須持班機起飛前 72 小時內的陰性核酸檢測證明或 48 小時內的陰性抗原免疫檢測證明才能入境。
入境相關規定：
法：Ministère de L’Europe et des Affaires Étrangères: Coronavirus – Advice for Foreign Nationals in France
德：Bundesminiterium des Innnern, für Bau und Heimat: Travel restrictions / border control
荷：Government of the Netherlands: Travelling to the Netherlands from abroad
延伸閱讀：
美國聯邦政府不實施疫苗接種證明 超過15州政府跟進不推
歐盟將自七月起採用健康通行證
參考新聞來源：
2021/06/21 Healthcare IT News（科技健康新聞） European Union vaccine passports issued in 17 countries
2021/06/14 Schengen Visa Info News（申根護照新聞） EU Presidents Officially Sign Regulation on EU Vaccine Passports for Travel
