去年 11 月底,英美法德俄中及伊朗等國代表聚集維也納,就之前中斷的重建伊朗核協議(JCPOA)重啟談判磋商,經過數月努力,上週傳出各國可能即將達成新協議的消息。《華爾街日報》報導,恢復前總統川普退出的伊朗核協議是美國當前外交政策的要項,因為白宮方面認為限制伊朗核擴張是中東穩定的關鍵,而美國需要中東局勢穩定,才能專注處理俄羅斯和中國問題。
美國和歐洲各國希望在 2 月底前做成協議,但最後階段的問題最是棘手,其中包括美國將如何解除對伊朗的嚴厲制裁,這制裁方式不止一端,被制裁的對象還包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)和伊朗革命衛隊(IRGC)。對此伊朗總統萊希(Ebrahim Raisi)表示,美國必須做出政治聲明,保證美國會解除對伊朗的主要制裁才行。而西方國家代表則表示,若是在接下來的數日之內沒有進展,他們就會離開談判桌。白宮發言人所指出:「所有事情都達成共識之前,等於沒有共識。」
西方國家對此抱持樂觀但謹慎的態度,例如德國總理蕭茲就在上週末的慕尼黑安全會議上表示,此事最終取決於伊朗,如今是「見真章的時刻」,但以色列總理班奈特(Naftali Bennett)另有看法,他認為各國可能即將達成協議,但他相信新的協議「會比較弱」。
班奈特是伊朗核協議的堅定反對者,主因在於 2015 年的協議以提供制裁救濟,來換取對伊朗核計劃的限制。班奈特認為,伊朗從新的制裁救濟獲得的每一分錢都可能用來購買武器,用於恐怖活動,最終傷害以色列人。他並且表示,若恢復伊朗核協議,以色列不會受其拘束,將保留對伊朗採取行動的自由。
儘管伊朗始終宣稱該國核計畫純屬和平用途,不涉及核武發展,但近幾個月歐洲、美國和俄羅斯的談判代表都曾提出警告,指稱伊朗只要再幾個月的時間,就能獲得足夠的裂變材料,可以製造出核武。
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參考新聞來源:
2022/02/21 The Wall Street Journal(美國華爾街日報) U.S. Nears Return to Iran Nuclear Deal
2022/02/20 Al Jazeera(卡達半島電視台) Israel PM: New Iran nuclear deal coming ‘shortly’ will be ‘weak’
2022/02/18 Politico EU(政治雜誌歐盟版) Iran nuclear talks crash Munich Security Conference