上週一(4 月 11 日)奧地利總理內哈默(Karl Nehammer)成為烏克蘭戰爭開戰以來第一個訪問莫斯科與俄羅斯蒲亭會面的西方國家領袖。事後他以「悲觀」來形容這長達 75 分鐘的閉門會談,認為透過外交途徑解決爭端的可能性很低。該次會談唯一較為「正面」的消息,大概就是蒲亭當面向內哈默表示,歐洲各國可以繼續以歐元向俄羅斯購買天然氣

奧地利的天然氣高達 80% 來自俄羅斯,因此上週三內哈默接受訪問時,又重申他反對禁運俄羅斯能源的立場。他說這會對奧地利的工業與民生造成過大的傷害。

戰爭曝露出歐盟各國仰賴俄羅斯能源的缺陷,當前困境則在於既要減少此等依賴,又要設法維繫歐盟的綠色政策。上週義大利智庫巴爾幹與高加索瞭望台有一篇分析文章提及,今年 2 月 2 日歐盟執委會原則上批准《氣候授權補充法案》(Complementary Climate Delegated Act),以嚴格的條件將符合特定標準的天然氣及核能活動認定為綠色投資。此一法案若未遭歐盟理事會或歐洲議會否決,將在 2023 年生效。儘管理事會應當不會阻攔,法案在歐洲議會可能遇上阻礙。

俄羅斯輸往歐洲的天然氣管線(圖/Д.Ильин/CC0)

巴爾幹與高加索瞭望台指出,核能與天然氣被納入綠色投資範圍,其實是政治妥協的結果,這兩種能源分別代表歐盟兩個大國的利益:法國的能源主要來自核電,德國則仰賴天然氣。烏克蘭戰爭爆發後,歐盟執委會通過「REPowerEU」計畫,要分散天然氣供應來源(向俄羅斯以外國家購買天然氣),加速引進可再生天然氣,取代天然氣在暖氣供應及能源生產上的用途。

前情提要:歐媒譏德國「迷上」俄羅斯能源 波蘭、捷克、斯洛維尼亞總理冒戰火進入基輔

但綠黨在歐洲議會抨擊「REPowerEU」,認為無法讓歐洲擺脫對石化燃料的依賴,而且烏俄戰爭顯示,將天然氣作為過渡燃料是一「嚴重的錯誤」。上個月中歐洲議會有分屬五個不同黨派共 102 名議員致信歐盟執委會,指稱將天然氣納入綠色投資無法降低對俄羅斯能源依賴,卻是反其道而行

目前反對將天然氣納入綠色投資的意見只見於綠黨、社民連盟(S&D)和極左政黨,還需要歐洲人民黨黨團(EPP)的支持,才能達到歐洲議會 353 總席次的簡單多數而否決此一法案。歐洲人民黨黨團及社民連盟同屬執政聯盟,綠黨則是最大反對黨。

延伸閱讀:俄能源遭西方排斥 蒲亭表示將轉向亞洲輸出

​參考新聞來源:​
2022/04/14    Reuters(路透社)    Austrian leader says Putin told him gas payments in euros can continue
2022/04/13    Osservatorio Balcani e Caucaso Transeuropa(巴爾幹與高加索跨歐瞭望台)    The EU’s energy dependence, between gas and nuclear power
2022/04/11    Deutsche Wille(德國之聲)    Austrian chancellor concludes ‘tough’ talks with Putin in Moscow
2022/02/02    European Commission(歐盟執委會)    EU taxonomy: Complementary Climate Delegated Act to accelerate decarbonisation(官方新聞稿)

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