歐洲各國試圖擺脫對俄羅斯能源依賴,積極尋找其他能源供應國,至今已和阿拉伯聯合大公國、亞塞拜然等國接洽商談,但這些國家都有長年人權侵犯紀錄,只是在需求能源孔急的現在,歐洲國家似乎有忽視人權問題的傾向。例如阿拉伯聯合大公國元首穆罕默德(Sheikh Mohamed bin Zayed Al-Nahyan)於本週一二訪問法國,法國總統馬克宏以「國是訪問」規格在艾里賽宮(Elysee)接待,這是法國給予外國元首的最高層級待遇。
在此之前的 5 月中,馬克宏曾出席穆罕默德兄弟、前大公國元首哈里發(Sheikh Khalifa bin Zayed Al-Nahyan)的喪禮。這些往來和接待規格顯示法國正以務實態度和大公國交往。
這是哈里發病逝,穆罕默德接任元首後首次出訪。兩國迅速在週一晚上就法國能源供應達成協議。法國能源轉型部解釋,該夥伴關係旨在確認兩國聯合投資於氫能、可再生能源、核能領域。布魯塞爾自由大學歐洲-阿拉伯關係專家布瓦索(Sébastien Boussois)表示,這反應法國與阿拉伯聯合大公國之間存在著「極其牢固的關係」,在軍事、戰略、外交、政經等各方面皆然。布瓦索指出,相較於人權問題,法國更在意法國的「能源主權」。
法國和阿拉伯聯合大公國在敘利亞問題上存在重大歧見。大公國一直呼籲要和敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)維持正常關係,多年來一直違反國際制裁,是俄羅斯以外唯一一個抱持此等立場的國家。此外人權觀察組織(HRW)也指出,大公國常有運動人士、律師、教師、學生等被逮補、起訴、拘留,且許多罪行可能判處死刑,因而被認為是「不自由」的專制國家。
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不只法國忽視人權問題而尋找能源,歐盟本身也是如此。歐盟執委會主席范德賴恩及能源執委席姆森(Kadri Simson)於週一造訪亞塞拜然,會見其獨裁總統阿利耶夫(Ilham Aliyev),並簽署一份理解備忘錄。根據雙方的新共識協議,亞塞拜然承諾將,經由其南部天然氣走廊向歐盟輸送的天然氣到 2027 年將增加一倍,達到每年至少 200 億立方公尺。
目前亞塞拜然供應歐盟的天然氣已經較以前提高,由去年的 81 億立方公尺增加到今年 120 億立方公尺。
在這些關於能源的對話當中,歐盟始終沒有提到人權問題。媒體報導指出,自從今年 5 月起,歐盟的外部能源政策中一律不提人權、價值觀或民主。
參考新聞來源:
2022/07/19 Euractiv(歐洲動態) EU looks to autocracies in search for energy
2022/07/18 European Commission(歐盟執委會) EU and Azerbaijan enhance bilateral relations, including energy cooperation(官方新聞稿)