歐盟定天然氣價格上限是​政治幻覺?​匈牙利反對、荷蘭奧地利棄權

歐盟在液化天然氣價格採購上限機制達成政治協議(圖/青空白帆/CC BY 2.1 JP)

週一(12 月 19 日)歐盟成員國能源部長舉行本年度最後一次峰會,終於就歐盟液化天然氣價格採購上限機制達成政治協議。這項計畫正式名稱為市場矯正機制(Market Correction Mechanism),規定歐盟主要貿易中心的天然氣價格連續三個工作日超過每百萬瓦時 180 歐元,且連續三個工作日高於全球天然氣價格每百萬瓦時 35 歐元,價格就會受到限制。將自 2023 年 2 月 15 日起實行一年。

這項機制的初衷是為了避免出現像今年夏天的能源價格飆升現象。當時歐洲主要交易中心曾出現每百萬瓦時 345 歐元的高價,不過現在價格又已經降回每百萬瓦時 115 歐元,但仍比俄羅斯入侵烏克蘭之前高出四到五倍。這對各國消費者和企業造成壓力,尤以能源密集型產業如化工 、鋼鐵和玻璃為然。

最後達成的協議比先前商議的價格上限每百萬瓦時 275 歐元低了許多,但這野心勃勃的計畫並未獲得各國部長一體支持。匈牙利一直反對能源上限機制,最後投下反對票,荷蘭和奧地利選擇棄權。荷蘭能源部長傑騰(Rob Jetten)表示,他擔心新機制會打亂歐洲能源市場,導致財政問題,更擔心這會危及歐洲能源供應。

荷蘭 TTF 天然氣期貨價格年趨勢(截圖自trading economics)

傑騰指出,這項機制的重點應該在於降低對消費者的天然氣供應價格,同時保證天然氣供應無虞,但「我不大相信這個市場矯正機制有助於這兩者」。

歐盟多數成員國支持這項機制,但支持陣營中也不乏疑問之聲。某支持管制國家的官員表示,這機制還不足夠,因為天然氣價格依舊比過往高出四到五倍,「這給人一種印象,好像我們付得起 180 歐元,實際上我們辦不到」。

歐洲重要的政經智庫布魯蓋爾研究所(Bruegel)資深研究員塔利彼德拉(Simone Tagliapietra )表示,保護措施太多,但實際上如何運作卻不清楚。他認為關於能源價格上限的辯論已經成為某些國家的「圖騰」,顯眼且可為人賦予意義,但最終毫無意義。

德國天然氣產業集團未來天然氣(Zukunft Gas)執行長凱勒(Timm Kehler)形容這個計畫是「政治幻覺」,經不起現實的檢驗,因為這終究是歐盟的政策,而「市場經濟中,價格是由供需關係決定,不是由政治命令決定」。

延伸閱讀:無懼俄羅斯勒索 歐盟:冬天能源無虞 達 90%以上儲備

參考新聞來源:
2022/12/20 ​   ​Euractiv(歐洲動態)​ ​   EU seals deal on gas price cap after months of wrangling
2022/12/​19​ ​   ​​Politico EU(​政客雜誌​歐洲​版​)​ ​   EU agrees on gas price cap, skeptics denounce it as an ‘illusion’
2022/12/19 Council of the EU and the European Council Council agrees on temporary mechanism to limit excessive gas prices

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