烏克蘭政府一直期望能夠取得美製 F-16 戰鬥機，與俄羅斯爭奪戰場空優，但此事並未獲得美國正式同意。上週四（8 月 17 日）一名美國官員透露，國務卿布林肯向丹麥荷蘭表示，只要烏克蘭飛行員完成訓練，將加速批准兩國捐贈 F-16 戰鬥機給烏克蘭。華盛頓 18 日就宣布批准對基輔移交 F-16。
上週五荷蘭外交部長胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）對華府決策表示歡迎，並稱將與歐洲夥伴進一步討論此事。丹麥國防部長艾里曼-顏森（Jakob Ellemann-Jensen）也說正與夥伴密切商議，「希望很快能就此提出更具體的說明」。此外丹麥國防部表示，訓練烏克蘭飛行員事宜將於本月稍晚在丹麥展開，共有11 個國家參與訓練。
荷蘭和丹麥一直努力推動烏克蘭飛行員及後勤訓練事宜。荷蘭早在 5 月就明確表達捐贈 F-16 的意願，因為荷蘭空軍設備正在汰舊換新，現役的 24 架 F-16 將在明年中退役，此外還有 18 架可供出售的 F-16（其中 12 架已有暫定買家）。
圖／@ZelenskyyUa
美國總統拜登於今年 5 月批准烏克蘭飛行員 F-16 培訓計畫，除了丹麥以外，也會在羅馬尼亞成立一個培訓中心。
週一（21 日）烏克蘭總統澤倫斯基在丹麥國會前發表演說，提到荷蘭丹麥將捐贈 F-16 戰鬥機給烏克蘭，並說他有信心「俄羅斯將會失去這場戰爭」。相對的，俄羅斯駐丹麥大使巴賓（Vladimir Barbin）告訴丹麥瑞查新聞社（Ritzau），丹麥提供烏克蘭戰鬥機只會徒然升高戰爭局勢。
F-16駕駛員光基本功就需訓練6個月
雖然烏克蘭軍隊士氣高昂且學習能力驚人，但 F-16 是極為複雜的系統，美國駐歐非空軍司令赫克爾（James Hecker）說，要讓一個 F-16 戰鬥機中隊做好戰鬥準備，需要四到五年，這指的是具備頂尖的能力，但即便只是基本能力訓練，例如單獨的空對地攻擊，也需要六個月時間。
烏克蘭經濟學院院長兼總統顧問米洛瓦諾夫（Tymofiy Mylovanov）及其他烏克蘭官員表示，他們發覺西方盟友缺乏緊迫感，總是墨守成規，因循拖延。他們並且指出，去年美國空軍就對兩名烏克蘭空軍飛行員進行過評估，顯示「四個月是務實的訓練時間表」。這兩名飛行員之前都沒有任何 F-16 相關經驗，他們在亞利桑那州的 F-16 訓練中心模擬器上進行測試，在九次近 12 小時的訓練中，兩人都能進行幾次「相對技術性」的演習，包括著陸和完成「基於飛行模擬時傳達參數的模擬攻擊」，當時的評估報告也分享給其他北約盟國。
圖／U.S. Air Force photo by Staff Sgt. Suzanne M. Jenkins
無論如何，烏克蘭不太可能在今年秋冬季完成訓練，除了 F-16 訓練耗時，目前也不見得有足夠的教官，因為歐洲好些空軍都處在從 F-16 往更先進的 F-35 過渡的階段。此外還有語言問題，有 20 名烏克蘭飛行員要先到英國參加閃電英語課程。
有些烏克蘭人懷疑，F-16 訓練的種種困難，可能都是西方國家的藉口，也許西方國家懼怕戰爭升高，引發俄羅斯在烏克蘭以外地區展開報復，因此找種種理由，儘量拖延提供烏克蘭先進武器。
有經驗的 F-16 戰鬥飛行員表示，飛行員至少需要六到七個月才能達到基本戰鬥標準，基礎訓練結束後，理想情況下，應該再以三個月時間進行空對空作戰訓練，之後再以三個月時間進行空對地攻擊訓練，然後再進入永久編隊，與僚機進行訓練。這當中可以有捷徑，例如烏克蘭飛行員可以在完成基礎訓練後就投入戰鬥，因為不會有 F-16 編隊可以加入。這名前 F-16 飛行員表示，這等於將他們投入火坑，因為烏克蘭上空競爭激烈，部署先進的防空和電子戰系統，況且俄羅斯也有經驗豐富的飛行員。
參考新聞來源：
2023/08/22 Reuters（路透社） Ukraine’s Zelenskiy says F-16s make him ‘confident’ that Russia will lose the war
2023/08/21 Politico EU（政客雜誌歐洲版） Ukraine’s needs-must approach won’t cut it with F-16 training
2023/08/20 Reuters（路透社） Netherlands, Denmark commit to delivering F-16s to Ukraine
