歐盟國家將於 12 月討論是否允許烏克蘭展開入盟談判，必須獲得全部 27 個成員國同意，這個程序才能開始。上週五（9 月 29 日）匈牙利總理奧爾班表示，歐盟與烏克蘭開始談判之前，必須先解決「非常困難的問題」。
奧爾班指出，烏克蘭入盟談判的困難在於，「我們不知道這個國家領土多大，因為戰爭仍在繼續，我們不知道它人口多少，因為他們正在逃離⋯⋯在不知道其參數的情況下接納一個國家加入歐盟，這是前所未見的」。
與其他歐盟成員國相比，匈牙利與烏克蘭的敵人俄羅斯關係更好，與烏克蘭之間長期存在爭執。2017 年，烏克蘭通過一項法律，限制少數民族在校使用母語學習，更使關係惡化。上週奧爾班在匈牙利國會指出，在烏克蘭恢復匈牙利人的語言權利之前，匈牙利不會在任何國際事務中支持烏克蘭。
匈牙利也是北約成員國，拒絕向烏克蘭提供武器，但歡迎逃難的烏克蘭人進入匈牙利。
烏克蘭總理什米哈爾（Denys Shmyhal）上週受訪表示，他認為相比其他等待加入歐盟的國家，烏克蘭情況最為特殊，也有最有理由被接納。他說「烏克蘭是世界上唯一為成為歐盟成員國付出如此巨大代價的國家。超過 90% 的烏克蘭人希望加入歐盟，沒有其他歐盟候選國能夠得到如此廣大的民眾支持」。
什米哈爾表示，烏克蘭上週通過一項決議，至此已滿足歐盟執委會於去年 6 月提出進入入盟進程下一階段的全部七個條件。這七個條件當中包括承認少數民族的權利，這一點被認為是向匈牙利釋出善意。
除了匈牙利，烏克蘭與波蘭最近為了糧食進出口問題頗多爭執，什米哈爾也試圖緩和兩國關係，一方面感謝波蘭人對烏克蘭難民伸出援手，一方面宣稱大量烏克蘭人逃往波蘭，為波蘭經濟做出國內生產總值 0.5% 的貢獻，自戰爭爆發以來，約有 45 億歐元匯給在波蘭的烏克蘭人。
參考新聞來源：
2023/09/29 Reuters（路透社） Tough issues to clear before EU membership talks with Ukraine -Hungary’s Orban
2023/09/28 Reuters（路透社） Ukraine makes clear it won’t accept second-class EU membership
