美國在歐巴馬時代開始與古巴和解。然而,美國國務卿蓬佩奧 2021 年 1 月 11 日宣布再把古巴放進支持恐怖主義名單(list of state sponsors of terrorism),因為古巴庇護美國逃犯、哥倫比亞叛軍領袖,以及支持委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。

蓬佩奧表示,古巴因庇護美國逃犯和哥倫比亞叛軍領導人,而且一再為國際恐怖主義行提供支持,因此再度被列入支持恐怖主義名單。 此外,古巴也遭指支援委內瑞拉總統馬杜洛鎮壓國內的反對勢力,也讓委內瑞拉成為恐怖份子藏匿的場所。蓬佩奧說:「透過這一次的舉措,我們再次追究古巴政府的責任,並發出明確的訊號:卡斯楚政權必須停止對國際恐怖主義的支持和顛覆美國司法。」

古巴被列入支持恐怖主義名單後,美國將會停止經濟援助、禁止武器出口至古巴,而有軍民兩用的物資也會遭到管制。此外,美國也會反對世界銀行、國際貨幣基金等機構向古巴提供貸款。古巴外交部長羅德里格斯(Bruno Rodriguez)說:「我們譴責美國虛假、憤世忌俗地把古巴認定為贊助恐怖主義的國家。那些真切在關心恐怖主義以及其受害者要看清美國是政治機會主義者。」

古巴東部城市聖地牙哥(Santiago de Cuba)一景。
圖/JayMorin via Twenty20

美國在 2015 年歐巴馬任職總統時將古巴從支持恐怖主義名單中剔除,這一年也被認為是美古恢復外交關係的關鍵年。到 2017 年的川普總統時期,美國再度收緊兩國之間的交流,並提高向古巴匯款的限制,並制裁支援委內瑞拉向古巴運油的組織。川普對古巴的強硬深獲南佛羅里達州的大量古巴裔美國人的歡迎。

只是,拜登在競選期間曾表示,上台會迅速推翻川普對古巴的政策,並認為這些強硬政策傷害古巴人,也不會讓古巴的民主和人權更進步。不過,對於遭評為走歐巴馬老路線的拜登來說,接下來若要再次將古巴從名單中剔除得要走過冗長的法律程序,至少在證明古巴在 6 個月中沒有從事或支持恐怖活動。

參考來源:
2021/01/12 Reuters Trump returns Cuba to U.S. list of state sponsors of terrorism
2021/01/12 DW US puts Cuba back on 'state sponsor of terrorism' list

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