美、中缺席全球疫苗公平分配共享計畫

美、中缺席全球疫苗公平分配共享計畫(圖/R.H via Twenty20)

世界衛生組織(WHO) 9 月 21 日公布,目前已有 156 個國家加入由世界衛生組織全球疫苗免疫聯盟(GAVI),以及流行病預防創新聯盟(CEPI)所主導,為確保未來武漢肺炎病毒疫苗能夠迅速且公平分配的「武漢肺炎肺炎疫苗全球取得機制」(COVAX),該計畫預計在 2021 年底以前,公平分配 20 億劑疫苗給約佔全球總人口數 64% 的簽署協議國家,但會優先分配給各國國內高風險族群的醫護人員和弱勢族群施打。但世界兩強的美國和中國目前並不在該機制名單上

疫情仍持續延燒,目前全球總計已有 3,116 萬人遭到感染,死亡人數已來到 96 萬人。各國政府為確保將來本國國民能順利接種疫苗,競相採購仍在開發階段或尚未經人體試驗的疫苗。美國、英國、日本和歐盟至今已向各家藥廠預購超過 25 億劑的疫苗,由於目前所有藥廠開發的疫苗都還在人體試驗階段,研發到最後也有可能失敗,因此各國政府無不未雨綢繆向各家藥廠預先訂購多種疫苗。目前美國下單 15 億劑(人口 3.2 億)、日本 5 億劑(人口 1.2 億)、歐盟 4 億劑(人口 5.1 億)、連英國都下單近乎其五倍人口總數的 3.4 億劑疫苗(人口 6665 萬),全球第一波疫苗採購總金額上看 200 億美元

疫苗超量採購,對先進富裕國家而言,是從多數的候選疫苗中,確保能選到有效成功疫苗的做法,但對於多數開發中或貧窮國家而言,無法公平取得有效疫苗將成為全球防疫的最大破口。因此世界衛生組織、流行病預防創新聯盟(CEPI)及全球疫苗免疫聯盟(GAVI)共同領導,除加速疫苗研發,更重要的是希望確保所有國家能夠公平的分配到所需劑量,以避免擁有資金能力的先進國家,出於國家己利而買斷疫苗的事態。

由於美國川普政府對於世界衛生組織的不滿,批判世界衛生組織在疫情處理上過度以中國為中心,甚而於 7 月初通知聯合國退出世衛,因此美國並未參與該項計畫。中國政府雖然表明支持該項計畫,會一直與世界衛生組織及其他發起方保持溝通密切聯繫,但於最終截止日亦未加入。此外最要注意的是,中國國藥集團(Sinopharm)、科興生技(Sinovac)、康希諾生物(CanSino)分別在東南亞與阿拉伯聯合大公國(阿聯)等進行疫苗最後階段的臨床試驗,讓中國政府趁勢推動疫苗外交以換取地緣政治角力,突破美國包圍網。

參考新聞:
2020/09/22 朝日 コロナワクチンの共同購入、156カ国参加 公平に分配
2020/09/22 日經 ワクチン公平供給の枠組み、156カ国参画 米中は不参加
2020/09/22 NHK“途上国にも公平に配分を”新型コロナのワクチンめぐって
2020/09/17 日經 中国のコロナワクチン供給、年内に18カ国へ

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