脫歐後的英國:申請進CPTPP、將派航母至印太、欲入四方安全對話

脫歐後的英國:申請進CPTPP、將派航母至印太、欲入四方安全對話(圖/Boris Johnson @BorisJohnson/Twitter)

參與 CPTPP

英國在 2 月 1 日正式遞件申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),透過參與日本等 11 個國家組成的 CPTPP,摸索脫離歐盟後在貿易、國家影響力的新道路。英國是第一個成立後的加盟國,也是第一個來自非亞太地區的國家。

2021 年 CPTPP 的主席國日本經濟再生擔當大臣西村康稔、接受申請加入的委任國紐西蘭貿易及出口部長歐康納(Damien O’Connor)與英國國際貿易大臣特拉斯(Liz Truss)在同日舉行視訊會議。西村歡迎英國申請加入CPTPP,並表示:「作為高水準的國際貿易、投資規範跨越亞太擴展的第一步蘊藏著相當大的可能性」。特拉斯也表示:「(加入CPTPP)會加深與全世界當中最急速成長的地區的連結」。

產經報導指出英國雖然脫離歐盟,但也和歐盟之間有自由貿易協定,再參加 CPTPP 就能成為亞洲與歐洲之間的結點。若是英國強化與亞洲的關係,也可能成為其他歐洲各國為了與亞洲建立連結而加入 CPTPP 的契機。而退出 CPTPP 之後產生的美國拜登政府對參與 CPTPP 採消極的態度,不過在英國加入後也可能改變情勢。

英國將派遣航母至印太地區

考慮到中國在東、南海的海上擴權,日、英雙方政府在 3 日,以視訊方式進行了國防與外交(2+2)部長級會議。日方為防衛大臣岸信夫與外務大臣茂木敏充,英方則由外交大臣拉布(Dominic Raab)與國防大臣華勒斯(Ben Wallace)出席。

英方表示將在 2021 年內派遣伊麗莎白女王號航空母艦打擊群至東亞地區推進國防合作。雙方有共識今後會調整配合派遣實施日美英三國的共同訓練,日本歡迎英國認為派遣有助於牽制中國。岸信夫也表示「相信不僅會強化國防合作,對推進(日本提倡的)「自由且開放的印度太平洋」也會有貢獻」。

伊麗莎白女王號航空母艦(圖/Dave Jenkins/CC BY-SA 2.0)

可能參加四方安全對話

根據 1 月 29 日英國泰唔士報的報導,英國首相強生(Boris Johnson)考慮預訂在今年上半年訪問印度時的高峰會上針對參加 「四方安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue,QUAD)進行協議。外交大臣拉布(Dominic Raab)在去年 12 月訪印時,關於 QUAD 表示「不會排除任何可能性」。

美國川普政府時期有意強化 QUAD 合作,形成猶如北大西洋公約組織(NATO)般的強力多邊主義架構,也是前美國副國務卿畢根(Stephen Biegun)的核心政策。泰唔士報的報導也提到拜登政府為了對抗中國在南海等區域的「軍事冒險主義」,也對擴展 QUAD 表示關心。

香港的前殖民母國英國與鎮壓香港民主派的中國之間的對立愈發強烈。2021 年 6 月將在英國舉行的七大工業國(G7)高峰會也將邀請韓國等其他 3 個國家,組織 10 個民主國家的「D10」架構,摸索追隨日、美的步調以牽制中國。

日本軍事記者、評論家潮匡人表示:「英國脫離歐盟,當然可以說在經濟上或者安全保障上是獨立自主。用地緣政治學來思考的話,(QUAD 加上英國)可以包夾歐亞大陸的擁核國家,是應該聯手的極好國家。如果對有親中疑慮的美國拜登政府感到不安,英國參與 QUAD 就能填補。」,並指出日本政府應該要對英國表示歡迎。

延伸閱讀:
2021/02/04 脫歐入亞?英國遞件申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定
2020/12/11 維持印太地區存在感 法軍參與明年日美澳印共同軍演

參考新聞連結:
2021/02/01 産経 「アジア太平洋を超える一歩に」 英のTPP加盟申請で西村氏
2021/02/01 毎日 英国がTPP加入を申請 トラス国際貿易相が正式表明
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