中國全國人大開議 外界關注經濟成長與香港選制議題

全國人大會議發言人在開議前晚業已表示,為全面準確貫徹實施一國兩制、落實愛國者治港原則(圖/中央社)

中國第十三屆全國人大四次會議 3 月 5 日於北京人民大會堂如期開議,由國務院總理李克強進行政府工作報告,除回顧過去一年的政績、也展望今年的施政重點,並陸續審議去年中共中央五中全會所提出的「有關經濟和社會發展的第14個五年規劃」(十四五規劃)、「2035 年遠景目標」綱要草案,以及年度預算案等外接關注的政策。除此之外,國際各界同時更是關注有關香港選舉制度的議題是否會產生變化。

這兩年來中央與省級國企頻頻傳出債務到期違約的金融壞帳風險,加上過去一年,中國因肺炎疫情影響,經濟影響效應波及各行各業,疫情期間採取較為寬鬆的金融政策,也為中國金融系統累積更多的風險。疫情相對趨緩後,金融監管機關積極出手處理系統性的銀行壞帳風險;據消息人士指出,當前中國央行政策已經在逐漸在收緊信貸力道,金融監管機關並通令各銀行今年在維持經濟穩定的前提下,必須控制今年的信貸投放規模,同時也嚴查個人經營地下貸款違規流入股市和房地產市場,以防範金融泡沫。

中國國務院總理李克強在宣讀政府工作報告時強調,為了和今後的目標平穩銜接,將以穩定的宏觀角度制定政策,設定今年的國民生產毛額(GDP)6% 的成長目標,以保持經濟在合理的區間內發展,並將以減稅鼓勵企業投入研發,推動核心關鍵技術的突破。同時也不忘強調要持續強化網路平台業者的反壟斷,和防堵資本無序擴張、強化對金融控股與金融科技的監督管理。金融風險分析指出,2008 金融海嘯後,中國推出經濟景氣刺激計畫,中國政府處於保持經濟成長的經常壓力下,不得不默許部分不利經濟秩序的行為,過度放大金融槓桿乘數、市場資金氾濫、資本無序擴張。中國銀行體系截至去年底的不良債權(逾期放款)總金額高達 3 兆多人民幣,今年必須處置的不良債權還會持續增加且將延續到明年。

中國國務院總理李克強設定今年的國民生產毛額(GDP)6% 的成長目標(圖/中央社.中新社)

在香港議題上,李克強在工作報告上依然延續過往基調重申「一國兩制、港人治港」,但未提及影響香港選制改革的「愛國者治港」標則,但其特別強調「堅決防範和遏止外部勢力干預港澳事務」。不過,本次全國人大會議發言人在開議前晚業已表示,香港選制必須與時俱進,為全面準確貫徹實施一國兩制、落實愛國者治港原則,此次會議將審議修改香港選制的相關議案,提供健全的制度保障。

因此,外界格外關注本次全國人大會議對於香港議題的修法走向;全國人大常委會副委員長王晨特別就「人大關於完善香港特區選舉制度決定」草案作出說明,香港社會亂象表明現行選舉機制存在明顯的漏洞和缺陷,為「反中亂港」勢力奪取香港管治權提供契機,有需要採取必要措施完善香港選舉制度,消除制度的隱藏風險,確保以愛國者為主體的「港人治港」,確保香港依法施政。

參考新聞:
2021/03/05 日経 中国、21年成長目標「6%以上」 全人代が開幕
2021/03/05 産経 中国全人代、成長率目標2年ぶり設定 香港選挙制度見直しは「欠陥」に対応
2021/03/10 NHK 中国全人代あす閉幕 香港の選挙制度変更する方針決定へ

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