時隔六年韓國薩德系統完成環評　破除電磁波鬼故事

針對位於韓國慶尚北道星州的駐韓美軍終端高空防禦飛彈（薩德反飛彈系統，THAAD）基地，自 2017 年臨時部署以來，終於在時隔 6 年後完成其環境影響評估報告，指出薩德系統的電磁波對周邊居民的影響微乎其微。預計將全面展開基地內的基礎設施建設，以迎接薩德的正式部署。

根據環評結果顯示，薩德的電磁波最大測量值為 0.018870 W/m²（瓦特/平方公尺），相當於人體安全標準（10 W/m²）的 530 之一（0.189%）。這表示薩德產生的電磁波還少於行動電話基地台的標準值。（單位換算：1 W/m²=0.1 mW/cm²）

讓韓國農民損失數百億韓元的電磁波鬼故事

美韓在 2016 年 2 月 7 日宣布開始進行部署薩德系統的磋商，同年 7 月 8 日正式宣布部署。到了 2017 年臨時部署薩德系統時，部分政黨、宗教團體、進步派公民團體和媒體等散布了各種關於薩德的「恐怖鬼故事」，像是「薩德的電磁波會滲進星州產的韓國甜瓜使其腐爛」、「星州產的甜瓜會變成『微波瓜』」等等。星州的甜瓜種植面積佔全韓國的 70%，是韓國甜瓜的最大產地，這些鬼故事讓甜瓜農蒙受了價值數百億韓元的損失。

此外，部分共同民主黨（文在寅政府的執政黨）的國會議員，在 2016 年的時候還參加了反對薩德的集會，還改編歌曲的歌詞稱「我的身體在強電磁波下快被炸裂」，帶頭散播鬼故事。但科學檢驗結果顯示，薩德對人體無害。

電磁波影響微乎其微

韓國國防部和環境部於本（6）月 21 日發佈消息，指出「上個（5）月 11 日，國防部國防設施本部已完成對星州薩德基地的環境影響評估報告的審議，並批准了該份報告」。環境部表示：「針對薩德的電磁波問題，相關專業機構和專家共同綜合評估了國防部（空軍）以及可靠的第三方機構『韓國電波振興協會』的實測數據後，由於其最大測量值僅為人體安全標準的 0.189%，所以判斷其對人體與周邊環境的影響微乎其微。」

軍方人士在當天表示：「文在寅政府時期被延宕的薩德環評終於完成了。應該可以正式進行薩德基地內的基礎設施建設了。」國防部相關人士透露：「由於是對基地整體進行了科學驗證，我想這可以消除居民對星洲基地薩德產生電磁波的擔憂。」

薩德基地於 2017 年 3 月通過大邱地方環境廳的小型環境影響評估，先臨時部署了 1 座雷達和 2 輛飛彈發射車。同年 9 月，又增加了 4 輛飛彈發射車，並勉強完成了僅有 1 座的砲台。2019 年開始進行星州基地的環境影響評估。

薩德基地距離正常運作的進展緩慢。基地入口被封鎖，駐紮在基地的韓、美軍人員甚至缺乏飲用水等生活必需品，只能靠直升機空運。除了基地內曾經存在的高爾夫球場俱樂部會所和行政建築物外，現在只有臨時建物。因此，官兵們仍然生活在貨櫃等臨時設施中。

這種「臨時基地」的狀態持續長達 6 年的另一個原因是，因為文在寅政府時期改變了環境影響評估方式。最初在 2016 年底，朴槿惠政府完成了一種簡化的小型環境影響評估之後試圖正常運作星州基地，以應對北韓不斷提高的核武、飛彈能力。

然而，隔年上台的文在寅政府以遭到當地居民和公民團體反對等理由，改變了政策，使得星州基地必須進行一般的環境影響評估，而這通常需要耗費數年的時間。

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尹錫悅推進薩德正常化

不過，尹錫悅政府自從上台開始，就明確表示「薩德是韓國的自我防衛手段」，展現其對薩德基地正常化的意志。尹政府在去年 9 月，讓補給物資和裝備等能在不受限制之下順利運送，接著還完成了延宕多時的 40 公頃土地的提供，並在今年 4 月整理了給周邊居民的支援方案。預計今年上半年計劃完成的環境影響評估也在此次結束了。

目前，韓美雙方正在制定關於基地內新設施的設計方案，目標在明年初開始動工。政府官員解釋說：「計劃在年底前完成法規修訂、預算編列等措施，以便在明年開工。」這樣一來，繼今年 3 月韓國軍方與駐韓美軍的聯合演習「自由護盾（Freedom Shield, FS）」期間，首次進行將薩德發射台部署到基地外的演習後，預計可以再進行多樣化的演習。

薩德反飛彈系統的攔截高度範圍為 40～150 公里，最大射程可達 200 公里，是終端防禦體系的核心力量，在彈道飛彈接近目標並開始下降的終端階段攔截。比同樣從地面發射的愛國者三型飛彈（PAC3）可以更早攔截更高高度的飛彈。

然而，有些人擔心薩德基地的正常化可能成為韓中關係當中的不利因素。中國從 2017 年薩德開始部署時就對此表示關切。中國在外交部長會議等主要場合反覆向韓國要求「薩德三不」（不追加部署薩德、不加入美國反飛彈防禦網、不推進韓美日軍事同盟），並利用「一限」限制韓國運用薩德系統。在前任的文在寅政府期間，韓國還同理了中國的憂心。

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真實發生的鬼故事

環評證明了薩德雷達的電磁波對周邊造成的影響微乎其微，不會有「微波瓜」的產生。而真實發生的「鬼故事」是中國至今仍採取「限韓令」等報復措施，限制韓國大眾傳媒和韓國演員演出的廣告不能在中國播放。

尤其提供薩德系統基地用地的「韓國樂天集團（Lotte）」受到的報復最為激烈，當樂天商事同意政府交換土地、締結契約時，中國檢疫當局廢棄了樂天生產的零食，中國人發起抵制、拒買樂天商品；在中國的樂天超市也遭受嚴重打擊，99 間店舖有 87 間被中國勒令停業，後來因為不堪鉅額虧損，在 2018 年出售並於 2019 年完全退出中國市場。

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中國官媒《環球時報》還在 2017 年 9 月 6 日的社論批評韓國政府部署薩德系統，羞辱支持薩德部署的保守派「是不是吃泡菜吃糊塗了」、「韓國將成為朝核危機以及大國博弈雙向水流中的浮萍」、「韓國真該多修一些寺院和教堂，把大部分時間用來祈禱平安」。

鑒於以往中國的反彈，韓國政府高層官員在當天（21 日）表示：「薩德正常化是安全主權事務，不是中國可以介入或評論的事務。」並表示「在與薩德基地相關的問題上，我們今後將遵循這一大原則作出相應回應」。

延伸閱讀：
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2023/03/04　【蕭良嶼】南韓媒體：如果南韓提供支援，中國就不會入侵台灣

參考新聞連結：
2023/06/22　中央日報　ＴＨＡＡＤ電磁波「６年の怪談」…実際は基準値の０．１９％＝韓国（１）
2023/06/22　中央日報　ＴＨＡＡＤ電磁波「６年の怪談」…実際は基準値の０．１９％＝韓国（２）
2023/06/22　중앙일보　사드 전자파 ‘6년 괴담’…뚜껑 열어보니 기준치의 0.19%
2017/08/22　중앙일보　하태경 “‘전자파 튀겨진다’ 사드괴담 노래하던 민주당 의원들 어디 갔나”
2023/06/21　聯合ニュース　ＴＨＡＡＤ基地の環境影響評価が完了　臨時配備から６年で＝韓国
2023/06/22　聯合ニュース　環境影響評価完了のＴＨＡＡＤ基地　正常運用の準備へ＝韓国国防部
2023/06/21　日経　韓国、米迎撃弾「THAAD」の環境評価終了　正式配備へ
2017/09/06　環球時報　社评：完成部署萨德的韩国决不会更安全