韓國國會於本(9)月 21 日通過了一項同意可逮捕進步派最大在野黨「共同民主黨」黨代表李在明的提案。李在明遭指控涉及多個弊案,目前正接受檢方調查中。這是該黨出現不少內部分歧而導致的結果,李在明的影響力勢必會再下降。
韓國最大反日代表 絕食抗議送醫
李在明的反日立場十分鮮明,他曾稱東京電力福島第一核電廠的廢水排放是「第二次太平洋戰爭」,並將尹錫悅政府在前徵用工訴訟問題上提出的解決方案稱為「向日本投降書」,還痛批尹政府「親日賣國」。
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接著李在明會在 26 日接受首爾中央地方法院的審查,法院將考量是否有逃亡或淹滅證據的疑慮來決定是否有必要逮捕他,最快 26 日下午就能知道結果。針對在會期間逮捕李在明的必要性,法務部長韓東勲解釋說:「由於有多位相關人有組織性的涉入,對共犯透過懷柔或脅迫淹滅證據的疑慮非常大。」
實際上,李在明至今為止一直試圖掩蓋自己對事件的參與,這對他來說不能算是有利的情況。如果被逮捕的話,他將會是 1987 年民主化以來,第一位被捕的在職黨代表(黨主席)。
為了抗議尹政府的國家政策,李在明於 8 月 31 日開始在國會前進行絕食,而後在 9 月 18 日被送往醫院,歷時 24 天後於 9 月 23 日宣布停止絕食。
被指控涉入違法提供資金給北韓 土地開發弊案
李在明目前正在接受檢察機關的調查,主要涉及兩大案件,涉嫌參與韓國內衣巨頭「雙鈴集團」非法向北韓提供 800 萬美元(約新台幣 2.6 億元),檢方將集中追究其中 300 萬美元用以支付李在明擔任京畿道知事期間訪朝的費用,若這些錢被北韓用來開發核武飛彈的話,李在明所做的就會是對北韓的利敵行為。
另一案是 2014~2017 年李在明以京畿道城南市長身分兼任城南足球俱樂部主席時,聯合城南市政策秘書官鄭鎮相向特定企業收受贊助,在建築許可、土地用途變更等方面給予行政上的方便作為回饋,並排除城南都市開發公社參與開發計畫。這起案件還導致 5 位相關人士自殺。
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據悉,韓國檢調認為「最高應被判處無期徒刑」。檢方在 2 月也曾試圖逮捕他,但當時國會否決了逮捕同意案。
這兩起案件都發生在文在寅政府時期,而共同民主黨作為當時的執政黨全力擁護了文政府,壓下了醜聞與弊案而沒有對民主黨造成致命傷,還維持了高支持率。
黨內造反跑票 些微差距通過李在明逮捕案
韓國國會議員在會期內享有不被逮捕的特權,除非經國會同意。國會 298 名現職議員當中,扣掉隨尹錫悅訪美的外交部長朴振、人在醫院的李在明、以及目前被關押的無黨籍議員尹官石(前共同民主黨),共有 295 名議員參與全體會議的投票,結果贊成有 149 票,只比通過議案所需的半數多 1 票,反對為 136 票,棄權 6 票,無效 4 票。
據《朝鮮日報》的計算,保守派執政黨「國民力量」(共 111 席,110 出席)再加上偏支持執政黨的其他政黨和無黨籍議員的票數(10 票),那麽共同民主黨(168 席,167 出席)至少就有 29 名議員也投了贊成票。
由於投票前民主黨的秘書長還曾威脅同黨議員:「將會徹底追查投贊成票的議員,斷其政治生涯。」接下來民主黨內勢必會開始抓黨內造反者。
說好的放棄特權?
但李在明曾多次明言放棄國會議員不被逮捕的特權。然而 9 月 20 日投票前一天他在醫院還在社群網站以「阻止檢察獨裁的暴走列車」為題發文聲稱,針對他的調查是前檢察總長尹錫悅帶領的「檢察獨裁」,還批評「如果明顯違法、不當的逮捕同意案通過,將為政治檢察官的調查添翼」,這實際上是推翻了他自己宣布的「放棄特權」。
《朝鮮日報》、《中央日報》以及《韓聯社》也分析認為李在明 20 日的發文是在呼籲否決議案,外界解讀李在明放棄了他的承諾,而對表決造成了反效果。
前駐韓日本大使武藤正敏在評論中提到,回過頭來看,李在明雖然承諾放棄特權,但他迄今的行為實際上都在「躲逮捕」。
執政黨國民力量的首席發言人姜旻局就認為「李代表會『突然進行絕食』是為了防止被檢方搜查,另一個是團結黨內的向心力,除此之外想不到別的了。」
李在明在總統大選惜敗後,在 3 個月後補選上了國會議員,兩個月後又選上黨代表。在國會中掌握了擁有過半席次的政黨,在過去 1 年連續不休地召開了防彈國會(利用會期間的特權防止李在明被逮捕)。民主黨還改了黨章。黨代表被起訴仍能保有其職位;一、二審遭判刑也能選國會議員。這些都被認為是李在明為了明哲保身的措施。
但隨著明(2024)年 4 月的國會改選逼近,有越來越多的民主黨議員意識到民眾批評民主黨濫用不被逮捕的特權,擔心政黨形象下滑,於是開始支持「拉下李在明」。
民主黨內分歧加劇 李在明未來領袖支持率 仍居榜首
李在明在去(2022)年 3 月的總統大選中以 0.73 個百分點的些微差距輸給了尹錫悅,但他仍然是下一屆總統大選的有力候選人。
根據民調公司韓國民蓋洛普本月進行的未來領袖支持率調查,李在明以 19% 的支持率位居榜首。超越了尹總統的親信、現任法務部長韓東勲(12%)以及在文在寅政府時期擔任總理的共同民主黨大老李洛淵(3%)。
民主黨內「非李在明派」的議員已發起要求李在明辭職,其黨內分歧可能會進一步加劇。據《韓聯社》報導,一位該黨議員在通過提案後表示:「(黨)必須要大幅改變。」
另一個焦點是明年 4 月的國會選舉。根據 9 月 15 日韓國蓋洛普的民調,國民力量的支持率為 33%,共同民主黨為 32%。如果共同民主黨能夠重振,預計執政黨也將在國會選舉中陷入苦戰,因此也有觀點認為李在明垮台,未必有利於執政黨。
韓國憲政史上首次通過建議解任總理案
同一天的全體會議上,還有另一項共同民主黨發起的建議解任韓悳洙總理的表決,投票結果以贊成 175 票、反對 116 票、棄權 4 票通過。
這是韓國首次通過建議解任總理的議案。不過國會的解任建議並不具有約束力。先前尹政府也沒有接受先前通過的外交部長朴振和行政安全部長李祥敏的解任建議。
韓國總統辦公室官員 24 日表示「韓悳洙總理在 23 日在中國會見了習近平主席,為了國家利益努力外交。」在雙邊會談中,習近平說會認真考慮訪韓事宜。
總統辦公室將民主黨的解任建議視為不當的政治攻勢,至今已多次表明不會接受。
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