防2027年中國犯台　日本採購戰斧飛彈提前一年

日本防衛大臣木原稔在訪美期間，於當地時間 10 月 4 日在五角大廈與美國國防部長奧斯汀進行了約一小時的會談。日本原訂在 2026 年度採購美國「戰斧」巡弋飛彈以加強反擊能力，這次會談中達成協議將提前一年至 2025 年度引進。此後將在獲得美國國會批准後正式確定。

木原在會談後的記者會上表示，在嚴峻的安全保障環境中，提前採購將有助於加快日本從根本強化防衛能力。

由於中國武力犯台的風險以及北韓的核武飛彈開發，為加強威懾力，日本正按照去（2022）年底修訂的安保三文件部署「防區外飛彈」以保有作為「矛」的反擊能力（以往稱敵基地攻擊能力，為防範可能或更嚴重的威脅，可對對方國家做源頭打擊），但改良國產十二式反艦飛彈的射程並完成部署，需要花上一段時間才能達到充分的數量，因此日本計畫採購美國戰斧飛彈以補足反擊能力。

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日本原訂在 2026～2027 年度購買 400 枚戰斧飛彈部署在神盾艦上，並在今年度預算編列了 2,113 億日圓用於採購與運輸。此次會談兩位防長確認將改成於 2025 年度先採購 200 枚。

原本日本預計要採購 400 枚最新型、射程達 1,600 公里的「Block V」，現在則改為其中 200 枚先引進前一代的「Block IV」。由於美軍目前主要在使用的是 Block IV，所以美方能更快供應，而能將計畫提前一年。

根據日本防衛省的說法「Block IV」在射程和彈頭的重量等擁有和最新的「Block V」相同水準的性能，而 Block V 改善了飛行速度和導引的通訊方式。費用上預計 Block IV 會較為便宜。但不論是哪一種射程都涵蓋了北韓和中國部分地區，因此不會對日本建構防衛能力上造成影響。

木原稔在 10 月 10 日的記者會上也表示防衛省將研議加速部署國產飛彈。日本改良版國產飛彈正在開發中，預計 2026 年度完成延伸陸上自衛隊 12 式地對艦飛彈的「能力向上型」，以及島嶼防衛用的「高速滑翔彈」。射程 3,000 公里的「高超音速飛彈」也在開發中，計畫在 2035 年度之前完成。

《日經新聞》指出日本這次提前引進戰斧飛彈並加速國產飛彈開發，其背後原因在於台海局勢。美國內部分析認為，中國可能在 2027 年以前入侵台灣。

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此外，關於日本將在 2024 年度常設「統合司令部」以統一指揮陸海空自衛隊聯合作戰，兩位防長在會談中確認將會持續就加強日美聯合指揮體系持續討論，並合作推進即時分享日美韓三國的飛彈情報。

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日美也將強化共同情報收集、警戒監視和偵查（ISR）能力。他們一致同意，保護情報和網路防衛是同盟的基礎。

並同意在日本西南地區增強同盟的威懾和應對能力。也確認了美軍在鹿兒島縣的自衛隊基地試運行的 MQ-9 無人偵察機，對日美防衛合作非常重要。

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木原在會談中呼籲「不能允許試圖以武力片面改變現狀，包含在印太以及所有地區，我們需要強化同盟的威懾和應對能力」雙方同意加強日美合作。

奧斯汀在會談中表示：「美日之間的戰略合作達到前所未有的緊密程度。我們將繼續加強這種關係。」並再次重申，日美安全保障條約第五條，規定美國對日本的防禦義務適用於尖閣諸島（沖繩縣石垣市）。他批評「中國的脅迫行為、北韓的危險挑釁」等，並歡迎日澳加強合作，強調「同盟國之間緊密的團隊合作能實現更安全的印太」。

普天間飛行場遷移至邊野古計畫因當地首長反對而停滯

另外，會談中也確認了駐日美軍的重組計劃正確實推進。

關於美軍重組的焦點是 1996 年日美政府同意全面歸還位於沖繩縣宜野灣市的駐日美軍普天間飛行場，並移設至名護市邊野古的計畫，但這項計畫因沖繩縣政府的反對而陷入停滯。

日本政府在 2013 年申請邊野古的填海造陸，當時的知事仲井真弘多批准了工程。後來發現地基不夠穩固，於是在 2020 年 4 月申請變更設計。

但 2021 年 11 月時任（也是現任）沖繩縣知事玉城丹尼拒絕批准變更設計以改善邊野古填的脆弱地基。而最高法院在今年 9 月的裁定反駁了縣政府的主張，並要求縣政府批准設計變更。

日本政府也發出了有期限的勸告和指示，但玉城知事拒絕接受，表示「很難在期限內批准」。因此，日本政府提起了「代位執行」的訴訟，以代替知事批准計畫。

像這樣地方政府首長不接受司法的最終判斷是很罕見的。《讀賣新聞》指出如果玉城知事認為時間不足以進行考慮，那麼應該要求政府給予緩衝期才是合理的。但玉城沒有這麼做。

普天間飛行場週邊被住宅和學校包圍，被稱作是「世界上最危險的美軍基地」。如果邊野古的遷移計劃再繼續延宕，住在附近的居民將持續面臨風險。

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