日中琉球角力》沖繩首長訪中　游錫堃訪與那國島

日本沖繩縣知事玉城丹尼在 7 月 3～6 日訪問中國，而在這之前中國國家主席習近平曾罕見提到中國與琉球（沖繩）的交往淵源，被認為是在牽制日本介入台灣問題。另一方面，台灣立法院長游錫堃也預計於 7 月 4 日乘船往返於台灣和日本沖繩縣的與那國島，展現共享自由民主價值的台日合作。

根據《自由時報》等媒體的報導，7 月 4 日游錫堃將率團從宜蘭縣出發，前往與那國島與日本跨黨派國會議員聯盟「日華議員懇談會」的古屋圭司會長等 5 名眾議員會合，然後一同乘船返回台灣。

同行的眾議員（皆為自民黨籍）還包含日華懇事務局長木原稔、曾擔任自民黨青年局長的佐佐木紀，以及西銘恆三郎、島尻安伊子，後兩位曾擔任過「沖繩及北方對策擔當大臣」，相當瞭解沖繩當地的安全情勢。

沖繩出身的西銘恆三郎（選區為沖繩 4 區），曾任那霸市長，並在岸田內閣擔任大臣，其父親西銘順治也曾當過眾議員及沖繩知事，對台友善並多次訪台。島尻安伊子（沖繩 3 區）則在安倍內閣時擔任大臣。

中國國家主席習近平領導下的中國正致力於在台灣海峽擴大其霸權，在這樣的局勢中加強「台日合作」可以說是在共享「自由」、「民主」、「人權」和「法治」等基本價值觀的共同努力。據稱，台日雙方政府對此次計畫在檯面下進行了協調。

與那國島距離台灣約 110 公里，因此台日雙方都期盼能夠建立定期航班。民進黨方面表示，這次訪問是為了為未來的定期航線開通做準備，並強調振興觀光和文化交流是此次訪問的目的。

游錫堃訪問與那國島，恰好與日本知名親中派大老、前眾議院議長河野洋平所帶領訪中的「日本國際貿易促進協會（簡稱國貿促）」代表團，於 7 月 3～6 日訪問中國的時間重疊。沖繩縣知事玉城丹尼也參與此次訪中。代表團正在協調在北京與習近平領導階層的官員會面。

玉城是第二次參加日本國際貿易促進協會的訪中團。在上一次 2019 年 4 月訪中時，他曾與時任中國副總理胡春華進行會談，就中國的經濟倡議「一帶一路」提出了「希望能活用沖繩」並符合中國利益的建議。

沖繩縣知事：中國不可能對台攻擊

根據相關人士透露，代表團這次訪中仍將優先考慮友好關係，不會發表引起中國反感的言論。但近年來，中國海警局屢次入侵釣魚臺列嶼（日稱尖閣諸島）周邊海域，還有沖繩的漁船遭到長時間跟蹤等挑釁行為不斷升級，不過玉城知事在訪中期間似乎不打算提出抗議或要求。

縣府相關部門則表示：「此次訪中的目的是作為國際貿易促進協會的一員，促進經濟和文化交流，而外交和安全保障等問題應由國家處理。」

關於縣府的態度，可以透過前《產經新聞》華盛頓支局長古森義久的文中窺見一斑，玉城丹尼在今年 3 月首次訪美，並在 3 月 9 日於華盛頓舉行的座談會上，談論了沖繩的美軍基地問題、日美同盟以及台灣有事等議題。玉城在會中斷言「中國不可能攻擊台灣」，但同時又不提中國武裝艦艇頻頻入侵日本沖繩周邊領海，也沒提到中國軍事擴張，最後卻做出反對美日加強防衛能力以遏制中國的立場。

美軍以及熟悉中國軍事的專家皆指出中國很可能對台發動「武統」，玉城卻強調「不可能」、「現實上不會那樣」等否定意見。

玉城知事做出中國不會侵略台灣的見解，是根據 ① 台灣最近的民調顯示認為「中國不會侵略台灣」的人佔 57%、「認為會」佔 39%；② 前日本駐中大使宮本雄二斷定「中國軍事侵略台灣的可能性趨近於零」；③ 最近美中貿易額創新高，因經濟關係緊密所以中國不會動武。

但這些「理由」都跟專家的見解無關。玉城也無視作為當事人的中國，對台灣發出的聲明以及實際的軍事行動。

然而，玉城就根據他認為中國不會對台動武的見解，對日本政府提高防衛費用、保有反擊能力、在沖繩附近的西南群島部署飛彈等為了嚇阻中國軍事威脅的種種措施，都表明了反對立場。他的理由是「那樣反而會提高軍事緊張」、「會被認為有先制攻擊的意圖」等，斷定日方的措施會提高軍事緊張。

然後玉城認為為了日本的安全不應該用軍事防衛能力，其他手段才是必要的，並多次提到「和平外交」、「對話」、「恢復信任」等口號。

但他提都不提包含沖繩在內的日本安全狀況會惡化的原因，是因為中國片面的軍事威嚇。也沒提到實際上是因為中國軍事擴張、恫嚇台灣等危險行動，才讓日本和美國被迫應對中國軍事威脅而採取威懾措施。總之他完全沒有批判中國。

甚至他作為沖繩縣知事，也完全沒提到中國海警局的武裝艦艇頻頻入侵沖繩周邊海域。明明這對日本、沖繩而言是迫在眉睫的軍事威脅，玉城卻完全忽視。這樣奇怪偏頗的態度，好像他是有什麼原則而不能批評中國。

這場座談會雖然是想說給美國人聽的，但會場在大學校園內，與會的 6～70 人大多都是看起來像學生的年輕人，而且大多是亞洲面孔。

不放棄「統一台灣」的中國，可能也會對台日關係的強化做出敏感反應。像是去（2022）年 8 月，美國眾議院議長裴洛西訪問台灣後不久，中國就實施了包圍台灣的軍事演習，還朝日本的專屬經濟區發射了 5 枚彈道飛彈。

相關報導：中國演習5枚飛彈掉在日本專屬經濟海域 　日本：立即停止軍演！

生前致力於加強日台關係的前日本首相安倍晉三，就曾表示「台灣有事即日本有事」，強調了日台間面臨的嚴峻現實。

而先前在 6 月初，習近平曾對中國與「琉球（沖繩）」之間的交流，罕見發表了言論，也掀起一陣討論。

沖繩縣地方報《八重山日報》主要編輯仲新城誠表示：「游錫堃訪問與那國島除了促進日台旅遊外，在考量到『台灣有事』，希望與日本建立連結。這具有重要的安全保障意義。」

接著他提到：「另一方面我們對主張『發展沖繩自己的外交』的玉城知事等人訪問中國感到擔憂。就算日本與中國領導階層在尖閣問題有爭議，他們似乎無意去反駁。習近平的『琉球發言』是否是為河野洋平和玉城丹尼等人訪問中國所埋下的伏筆？會不會被中國所籠絡？這在當地引起了高度不安。」

中國打「沖繩牌」牽制日本

中國共產黨黨報《人民日報》於 6 月 4 日的頭版發表一篇「紀實」，提到習近平在 6 月 1 日視察位於北京的國家版本館時的細節。習近平在聽取解說一份記載釣魚島及其附屬島嶼屬於中國版圖的古籍時表示：「我在福州工作的時候，就知道福州有琉球館、琉球墓，和琉球的交往淵源很深，當時還有閩人三十六姓入琉球。」

閩人三十六姓（又稱久米三十六姓）
為了維持明帝國與琉球王國的朝貢體系，1392 年根據洪武帝的命令，陸續有許多閩南地區的學者、航海士等職業集團移居到琉球王國，居住在那霸的久米村。直到 19 世紀日本將琉球納入日本領土的五百年間，其後裔主要負責琉球與明、清之間的貿易、外交等事務。三十六並非實際數字，而是為數眾多的意思。

香港《星島日報》6 月 8 日的報導指出：「這應該是習近平主政後首次公開提及琉球／沖繩，引起外界的關注。但『紀實』旨在凸顯釣魚島是中國領土，習更多的是強調中國與琉球的淵源。」

據報導，習近平自 1985 年起在福建省生活了 17 年，擔任福州市黨委書記期間主導了該省琉球館等文化資產的保護工作。在擔任福建省長時，他還在 2001 年訪問了沖繩。沖繩知事玉城丹尼對習近平的「琉球」言論則表示：「我認為這表明了對未來交流發展的意願。」

然而，也有人指出這可能是要牽制加強介入台灣問題的日本。香港國際政治學者林泉忠表示：「如果日本對台灣的介入加深，中國方面有可能更明確地打出『沖繩牌』。」

在此之前，日本政府在 2012 年將尖閣諸島國有化（日本政府透過募款將私有地買回）後，日中關係惡化。隔（2013）年《人民日報》刊登中國社科院學者張海鵬、李國強的文章《論〈馬關條約〉與釣魚島問題》主張「沖繩主權未定」，文中指稱根據 1943 年《開羅宣言》和 1945 年《波茨坦公告》，「不僅釣魚島要回歸中國，歷史上懸而未決的琉球問題也到了可以再議的時候」。

後續報導：中國高規格禮遇日本親中派　從沖繩撼動日本

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參考新聞連結：
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