「自由擴展至北韓　才真正光復」　尹錫悅光復節發表新統一戰略

韓國總統尹錫悅於本（8）月 15 日在紀念朝鮮半島脫離日本殖民統治的「光復節」典禮上發表演說，並提出了尹政府新的統一戰略「815 統一主義（doctrine）」，藉由向北韓居民傳達自由韓國的樣貌，來促使他們對統一懷抱希望。

尹錫悅強調：「我們所享有的自由必須擴展到自由被剝奪、因貧困和饑餓而痛苦的北方冰封王國。」

「815統一主義」補充過去方案　制定統一具體戰略

《韓聯社》報導指出，815 統一主義是在維持韓國政府官方統一方案「民族共同體統一方案」核心內容的基礎上，補充了韓國追求的未來統一願景和實現此願景的推進戰略。

1994 年時任韓國總統金泳三所提出的「民族共同體統一方案」，是在蘇聯解體的國際局勢下制定的三階段統一計劃，包括 ① 和解合作、② 南北聯合及 ③ 建立統一國家。

由於當時冷戰剛結束，瀰漫著對於朝鮮半島統一的樂觀情緒，因此這一方案未能涵蓋具體的統一願景和推進策略，且與當前不斷增強的新冷戰局面有所脫節。

「815 統一主義」的目的在於解決這些問題，明確提出未來統一的自由統一韓國願景，並制定符合時代變化和現實的推進策略。

韓國總統府高層指出：「在過去 30 年中，我們甚至無法順利推進統一方案的第一階段，即南北和解與合作。如今，我們不能再只依賴北韓政權的善意，我們需要率先實踐並主導行動計劃。」

朝鮮半島統一是在推展自由人權等普世價值

尹錫悅在演說中提到，1919 年的三一運動確認到人們希望建立一個自己當家作主的自由國家的強烈願望，懷抱這份願望，建立了上海臨時政府，並展開獨立運動，1945 年脫離殖民，1948 年制定自由民主憲法，建立了大韓民國，接著 1950 年的韓戰，與自由民主國家一同作戰，到現今實現經濟成長，成為全球中樞國家。這些都圍繞著「自由」這一基本價值。

而韓國現在的未竟課題正是統一，尹政府認為只有在自由拓展到北韓後，才能真正實現光復。

因此，尹錫悅在光復節的演說中強調「只要分裂體制持續，我們的光復就是不完全的。只有當朝鮮半島整體建立以人民為主人、自由、民主、統一的國家之時，才真正實現完全的光復。」

尹錫悅發表的「815 統一主義」以「自由同樣的挑戰與回應」為副標題，內容以「三大願景、三大推進策略以及七大統一推進方案」的 3-3-7 結構所構成。

三大願景

「815 統一主義」提出的「三大願景」分別是：①  保障自由與安全的幸福國家、② 透過創意與創新實現飛躍的強大富饒國家、以及 ③ 對世界和平與繁榮做出貢獻的國家。

這些願景是韓國所追求的未來統一樣貌，換言之，就是統一後的韓國會是什麼樣子。

三大策略

為了達成願景而提出的「三大策略」則包括：①  堅定擁有推進自由統一的自由價值觀和力量、②  創造變化以促進北韓居民熱切渴望自由統一、以及 ③ 與國際社會團結合作。

在「必須穩固我們內部的自由，才能推動自由民主主義統一」的認識下，尹錫悅提出了抵抗反自由勢力、反統一勢力虛假煽動的任務。

去年光復節演說中，尹錫悅提到「盲目崇拜共產主義、透過操控煽動扭曲輿論、擾亂社會的反國家勢力」，今年則將其具體化描述成「偽知識分子」和「煽動者」，並稱其為「阻礙我們前進的反自由勢力和反統一勢力」，呼籲人們用真理的力量武裝，進行反抗。

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對於北韓居民，尤其是年輕人，要讓他們更好地瞭解繁榮富強的韓國，從而憧憬統一。為此，擴大了關於北韓人權的討論，進行多方面的努力以改善北韓人權，包含在去年首度公布《北韓人權報告》等，並表達願意進行實質的南北對話，包含經濟合作、人員往來、人道問題、氣候變遷和無核化等各方面的議題。

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也需要爭取國際社會對自由統一的韓國的支持，其策略便是透過向國際社會傳達韓國政府的「統一是一項擴大自由與人權等普世價值的任務，將為世界的和平與繁榮做出貢獻」。

七大推進方案

並透過具體的「七大統一推進方案」來實現三大策略，包含：① 活化統一計畫、② 展開多方面努力以改善北韓人權、③ 擴大北韓居民的資訊取得權、④ 提供保障北韓居民生存權的國際人道援助、⑤ 將脫北者的角色納入統一能力的建設中、⑥ 設立南北當局間的對話協商機構、⑦ 創建國際朝鮮半島論壇。

尹總統強調，為促進北韓居民對統一帶來改變的希望，將擴大「資訊取得權」。他指出「許多脫北者證實，他們透過韓國的廣播和電視節目，意識到北韓政權的虛假宣傳和煽動」，並呼籲「讓北韓居民意識到自由價值也是非常重要的」。同時，尹錫悅表達了將推動召開有關北韓人權的國際會議以及創立北韓自由人權基金的計劃。

為了目前事實上已斷絕的南北對話，尹錫悅提議設立實務人員參與的「對話協商機構」。他表示「（在協商機構中）可以處理任何問題，包括緩解緊張局勢、經濟合作、人員交流、文化交流，以及應對災害和氣候變化」，並解釋說，離散家庭、韓軍戰俘、綁架受害者等人道主義問題也可以進行協商。

同時，就如同前年光復節提出的「大膽構想」中所說的，尹錫悅表明，「只要邁出去核化的第一步，就可以開始政治和經濟合作」。

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此外，尹總統還表示「為了引領國際社會對自由統一的支持，將更加努力」，並透露將與志同道合國家創立「國際朝鮮半島論壇」的計劃。

在七大統一推進方案中，保障北韓居民生存權的國際人道援助和設立南北當局間的對話協商機構需要北韓當局的響應。

韓國國家安保室第一次長金泰孝在龍山總統府的簡報中表示，「我們將等待北韓當局的回應」，並指出「即使當下沒有回應，其他五項統一推進方案仍然是我們可以主導推進的內容，統一是一項需要耐心準備和努力的長期課題。」

未再提韓日歷史糾葛　韓國擺脫被日殖民陰霾

另外，相較於過去，尹錫悅此次演說罕見並未提及韓日關係。對於當今的日本，尹錫悅僅在演說中提到「去年，韓國的人均所得首次超越日本」，以強調韓日經濟實力已達到平等水準。

而在去年光復節的演說中，尹錫悅說「日本現在是共享普遍價值，追求共同利益的夥伴」，並提到日本提供了位於日本的 7 個基地，作為聯合國軍的後方基地，是「阻止北韓南侵的最大威懾主因」。

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典禮結束後，一位韓國總統府高層官員解釋說，這次典禮是對「韓日關係充滿信心的表現」。他指出，「韓國的未來世代前往日本旅遊，與日本青年互動，進行良性競爭。沒有年輕人會在思考日本時一面想著曾遭受（日本的）殖民統治」。

這似乎意味著，尹錫悅透過改善韓日關係、減少在光復節提及日本，並強調經濟水準追上甚至超越日本，來讓韓國擺脫受殖民的陰霾，也展現出繁榮韓國的自信心。

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