李在明上任對朝政策轉彎　要求停止向北韓散發傳單

隨著進步派出身的李在明於 6 月 4 日就任韓國總統，韓國對朝政策開始出現轉變。韓國統一部 9 日首度要求民間團體停止向北韓散發傳單，一改尹錫悅政府時期對此類活動的寬容態度，被視為新政府緩解南北緊張關係的訊號。

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韓統一部要求停止民間團體向北韓發傳單

距離李在明宣誓就任總統 5 天後，韓國統一部忽然在 6 月 9 日的記者會中，針對部分韓國民間團體近日再次對北韓散發傳單一事表達遺憾，並強烈要求停止該行為。

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韓國統一部發言人具炳杉在記者會中表示：「儘管統一部先前已要求節制，『遭北韓綁架者家屬聯合會』仍在 4 月 27 日、5 月 8 日之後第三次散發對北韓傳單，我們（統一部）對此表達遺憾。」

具炳杉接著提到，對北韓發送傳單可能會造成朝鮮半島局勢緊張，進而威脅到邊境地區韓國居民的生命安全，因此統一部強烈要求涉事團體立即停止發送傳單行為。

具炳杉還補充表示：「未來將與相關機構和民間團體密切溝通，確保《災難及安全管理基本法》、《航空安全法》等現行法規可以有效限制對向北韓發送傳單的行為，並且將積極配合國會推動《南北關係發展法》等相關修法的討論。」

營造「和平氛圍」成李在明外交課題　民間團體抗議「仍會繼續發送傳單」

過去基於憲法法院有關保障言論自由的裁決原則（精神），韓國統一部對於「向北韓發送傳單」的問題通常都會採取較為寬容的立場；但在李在明接棒尹錫悅政府後，統一部的立場便出現轉變，此番表態被韓國媒體視為是為了緩解惡化的南北關係而向北韓釋出的訊號；據了解，韓國統一部此次表態有事先和總統辦公室進行協調。

與李在明政府成對比的是，過去的尹錫悅政府曾以「過度限制言論自由」為根據，即使有加劇邊境緊張局勢的顧慮，也沒有選擇阻止民間團體發送傳單的活動，同時也從未曾提出具體的「節制」要求；直到韓國國會通過針對尹錫悅的彈劾議案後，韓國政府才對散發傳單的團體表示「請慎重考慮」，而外界解讀此舉是為了在總統被彈劾的情況下防止出現意外衝突導致局勢升溫。

不同於前任總統尹錫悅，現任韓國總統李在明曾於競選期間提出，為避免南北韓之間發生偶發衝突，同時加強對朝鮮半島情勢的管控力，應恢復中斷兩年多的南北韓聯絡管道，並中止對北韓發送傳單和擴音器宣傳行動。

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6 月 10 日，韓國統一部針對自己前一天的發言作出解釋，稱其考慮到要把民眾的生命安全放在第一位，同時也是為了營造朝鮮半島（南北韓之間）的和平氛圍，因此才要求停止對北韓發送傳單。

對於韓國統一部的要求停止發送傳單的要求，「被北韓綁架者家屬聯合會」在接受韓聯社記者的採訪時表示，不會接受統一部的要求，團體代表崔成龍（音譯自최성룡）則是表示「今後仍會持續發送傳單」。

參考資料：
2025/06/09　韓聯社　통일부, 달라진 대북전단 입장…"살포 유감, 강력히 중지 요구"(종합)
2025/06/10　韓聯社　통일부 "평화 분위기 조성·국민 안전 고려해 전단 중지 요청"