因應中俄威脅　日本佈局宇宙作戰　構建多層次通訊與衛星防護

日本防衛省 7 月 28 日公布《宇宙領域防衛方針》，明確將宇宙空間定位為防衛新領域，提出多項強化防衛能力的政策方向，包括防護日本衛星、導入「護衛衛星」阻止敵國「殺手衛星」接近，以及運用商業衛星通訊服務等，目標是在 2029 年度前完成開發與實證測試。

這是日本政府繼 2022 年底制定安保三文件後，首次由防衛省單獨發表宇宙領域的具體方針，未來將作為官民技術投資與合作的方向指引。

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日本防衛大臣中谷元在當日親自前往山口縣防府北基地視察並對外發布方針時指出，日本須面對中國、俄羅斯等國加速發展反衛星能力的現實挑戰，防衛省因此必須強化保護本國衛星與確保宇宙空間使用的能力。

《宇宙領域防衛方針》四大方向

該基地所屬的「宇宙作戰群」目前已部署雷達設施，負責監視太空垃圾與可疑衛星動向。根據《宇宙領域防衛方針》內容，防衛省未來將以四大方向推進宇宙防衛能力建設：

一、即時掌握戰況變化：

為因應高超音速滑翔載具（HGV）等新型威脅，日本將強化透過衛星即時探知、追蹤移動目標的能力。

除建構大量小型衛星組成的「衛星星座」外，也將導入搭載紅外線感測器的實驗性衛星平台，並運用 AI 與數位雙生技術進行戰況視覺化處理，以提升指揮決策的速度與準確性。

此項能力也將與美國合作推進。根據 2024 年日美領袖聯合聲明，雙方將共同建構低軌道衛星星座，用於探知極音速武器與增進飛彈預警能力。

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二、確保衛星通訊網穩定運作：

防衛省將強化抗干擾通訊衛星系統，推進下一代防衛通訊衛星建設，導入 Ka 波段及數位通訊酬載設備，並靈活運用 SpaceX「星鏈」等商業衛星服務，以因應海底電纜中斷等風險。

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這類低軌道商業星座具備延遲低、覆蓋廣等特性，可在突發斷訊時提供即時備援。未來也將建構多層次衛星通訊網絡，涵蓋平流層至地球同步軌道範圍。

Ka 波段與 X 波段：軍用衛星通訊的頻段選擇
Ka 波段（Ka-band，約 26.5～40 GHz）與 X 波段（X-band，約 8～12 GHz）皆為衛星通訊常用的微波頻段。

Ka 波段具備高頻寬、大容量與波束控制能力，可支援高速資料傳輸，適合用於大規模衛星星座與新一代防衛通訊系統。SpaceX 的星鏈系統即採用 Ku 波段與 Ka 波段混合傳輸技術。

雖然此頻段較易受氣候干擾，但透過先進抗干擾設計與備援機制，可有效提升戰場通訊的韌性與安全性。

相較之下，X 波段則因波長較長、具備優異的穿透力與抗氣候干擾特性，長期以來被廣泛用於軍用衛星通訊、雷達系統與飛彈追蹤。兩者在軍事應用上具互補性，可依任務需求進行混用，強化整體通訊網路的冗餘（redundancy）與穩定性。

此外，為提升通訊系統的冗餘性與備援能力，防衛省也將推動部署於平流層的高空平台（HAPS）通信服務，並進行國產化研究與驗證，作為衛星通訊之外的補充性方案。

從平流層到同步軌道：日本通訊防衛網的高度佈局
為因應日益複雜的戰場通訊與衛星干擾風險，日本防衛省提出建構「多層次通訊體系」，涵蓋從平流層（約 10～50 公里）到地球同步軌道（約 35,786 公里）的廣大高空與太空區域。

這項設計不僅包含部署高空平台（HAPS）作為即時通訊備援，也整合低軌（LEO）、中軌（MEO）、高軌（GEO）等多軌道星座體系。

透過這種垂直佈建，防衛省希望強化通訊體系的抗毀性與冗餘性，在海底電纜斷裂、衛星遭攻擊或電子干擾情況下，仍能維持穩定的指揮通訊與資料傳輸能力，構築橫跨大氣與太空的「立體型戰略通訊網」。

三、建立衛星防護與即應能力：

日本將強化太空領域意識（Space Domain Awareness, SDA）與太空態勢感知（Space Situational Awareness, SSA）能力，2026 年起將發射 SDA 衛星觀測地球同步軌道目標，並推進雷達與 AI 技術的發展，以辨識異常物體，區分太陽風暴等自然現象與敵方攻擊行動。

未來亦考慮導入衛星自律機動與近距離回應能力，以對抗「殺手衛星」威脅。

四、具備干擾敵方能力：

防衛省將進一步研究能干擾敵方指揮通訊與太空使用的技術，但未具體說明措施細節，僅表示須考量敵方報復可能性，並將與同盟國合作建立互補架構。

跨軍種整合通訊　航空自衛隊改編「航空宇宙自衛隊」

此外，防衛省同步發布《次世代情報通信戰略》，目標在 2029 年前完成全新防衛資訊平台建設，整合現有陸海空自衛隊通訊系統，實現跨軍種高速、大容量、低延遲通訊。

新基盤將具備 AI 分析、數據即時回傳、自律型網路與量子加密通訊能力，並導入「服務層架構」，提升後勤補給與作戰模擬的效率。

此一戰略亦強調，應善用民間創新技術與商業資源，建立抗毀性強、分散式、自律型通訊網路，並兼顧無人裝備的遠端運作能力。防衛省表示，此舉不僅是為應對新型態混合戰，也意在推進防衛與經濟發展的「雙向強化」循環。

日本政府預計在 2027 年以前將航空自衛隊改編為「航空宇宙自衛隊」，使其在法理與體制上正式擔負宇宙防衛任務。這也顯示日本已將宇宙視為與陸海空、網路、電磁波並列的重要作戰領域。

參考資料連結：
2025/07/28　防衛省　宇宙領域防衛指針と防衛省次世代情報通信戦略の策定について
2025/07/28　日経　防衛省が宇宙防衛指針を公表　人工衛星への攻撃、中国・ロシア念頭