美國太平洋空軍司令、空軍上將施奈德(Gen. Kevin Schneider)8 月 1 日在國防新聞網站《Breaking Defense》上發表一篇特稿,討論美國太平洋空軍司令對印太地區安全局勢的看法,以及多國參與的「堅定力量太平洋」聯合軍演(Resolute Force Pacific, REFORPAC)重要性。文章強調了印太地區戰略重要性以及面臨的挑戰。
更具風險、不穩定的印太地區
施奈德敘述,自 1990 年他第一次在太平洋地區服役以來,見證了印太地區的國家變得更加先進和雄心勃勃。他們武器的品質和數量持續增加,隨之而來的是更危險的行為,這些行為經常出現。這個關鍵且廣闊的地區 —— 和平、穩定和全球繁榮都仰賴於此 —— 正變得更加動盪和不穩定。
印太地區一直很重要,其重要性每天都在增長。美國空軍剛於印太地區結束一項複雜、為期一個月的聯合軍事演習,稱為「堅定力量太平洋」(Resolute Force Pacific, REFORPAC)。施奈德強調,美軍必須為世界最重要地區可能發生的情況做好準備。
當今世界錯綜複雜地交織在一起,太平洋是其核心:世界 60% 的海運經過太平洋航線,60% 的半導體晶片在台灣生產。全世界都受益於這個地區的產物,並對此進行投資。

2025年7月11日,日韓三國戰鬥機在太平洋地區為美國轟炸機進行了聯合護航飛行。兩架日本航空自衛隊F-2戰鬥機和兩架韓國空軍KF-16「戰隼」戰鬥機為兩架美國空軍B-52H「同溫層堡壘」轟炸機護航。此次飛行旨在展示和訓練三國立即應對區域安全挑戰的聯合作戰能力。
圖/Photo courtesy of the ROK AF
印太區域風險、麻煩製造者:中國、北韓和俄羅斯
施奈德點名中國、北韓和俄羅斯,都有能力對美國和其他尋求和平、穩定和繁榮的印太國家構成挑戰。北京打造了前所未見的軍事武器設施 —— 橫跨所有領域 —— 並表現出願意在對台灣以及印太地區盟友和夥伴的施壓威脅行徑中使用這些武器。這些活動範圍從微妙的影響力行動到公然的霸凌和侵略。北韓定期向日本海發射彈道飛彈,俄羅斯在太平洋日益增長的存在提醒世界和平不是理所當然的。以可靠的作戰能力為基礎的威懾力是至關重要的。
新型態軍事演習:「堅定力量太平洋」聯合軍演
施奈德提到,正在進行中的 REFORPAC 與美國印太司令部目標、聯合部隊姐妹軍種和盟軍完全一致。空軍絕大部分的要素 —— 戰鬥機、轟炸機、加油機、運輸機、情報平台、指揮控制人員和後勤團隊 —— 都與太空軍、陸軍、海軍、海軍陸戰隊和盟軍空軍攜手合作、協同作戰,進行數十年來最大、最複雜,以空中為中心的演習活動。

演練場景中,模擬三澤空軍基地飛機油箱爆炸造成大規模傷亡的事件,由真人角色扮演者進行演練。美國空軍飛行員正在三澤空軍基地為日本航空自衛隊醫療小組示範如何將傷者運送上 C-130J 超級力士運輸機(C-130J Super Hercules),這是在 2025 年「堅定力量太平洋」(REFORPAC)聯合軍演中演練運送大量傷患,以及日本航空自衛隊的醫護人員在現場協作,對模擬傷者進行救治,並為他們做好後送準備。
圖/U.S. Air Force photo by Staff Sgt. Spencer Tobler
REFORPAC 於 7 月 10 日開始,在印太司令部責任區內進行 24 小時不間斷的空中作戰,動用了近 400 架美國和聯軍飛機、以及超過 12,000 名成員,分佈在 50 多個地點,涵蓋 4,800 多公里,其中多在簡陋的機場作業。這次軍演提升了在高度爭議環境中快速部署和維持部隊的能力。
與中東不同,在太平洋進行空戰會由於距離遙遠、加油需求和補給需求而產生巨大的後勤和作戰挑戰。REFORPAC 為美軍和盟軍提供了完善戰術以測試這些概念的操作機會。本次軍演的目的是提高協同作戰能力和多邊合作,從而打造更強大、更有能力、更具威懾力的力量。
這些作戰需要靈活的通訊網路,也驗證了我們對年輕戰士的信任,即使他們脫離上級指揮時也能做出關鍵決策。REFORPAC 以前所未有的速度和規模在建立信心,讓美國和盟友準備好即使在任何意外、緊急情況下都能獲勝。

CSAR隊伍需要能夠快速進入敵方控制區域並執行救援任務,這要求軍隊在遠程提供有效的補給支援和反應能力。
圖/U.S. Indo-Pacific Command | Davis-Monthan Air Force Base
「我們正在印度-太平洋地區見證一場由後勤驅動的複雜行動 —— 快速、周密且以任務為導向,」太平洋空軍後勤主管動員助理希納斯準將(Brig. Gen. Athanasia Shinas)說道。美軍的「整體軍力」概念(Total Force concept)對這項能力至關重要,它充分利用了我們國民警衛隊和預備役部隊,從社會各行各業汲取的多元專業知識人才。這種整合為加強我們的「整體軍力」和聯軍空軍創造了絕佳的機會。
另外,美國太平洋空軍司令部在新聞稿中提到,用於支援聯合作戰的「敏捷作戰部署」(Agile Combat Employment, ACE)戰術已這次軍演中,在戰區各處進行了準備。其準備工作包括加強建設基礎設施並確保關鍵物資的持續供應,這些都是為了確保演習期間任務的不間斷執行。
施奈德談到,太平洋空軍不斷尋求提高應對任何突發事件的準備程度,以捍衛美國的利益,並與我們的盟友和夥伴密切合作,確保印太地區的自由開放。

圖/U.S. Air Force photo by Airman 1st Class Andre Medina
打造威懾力以避免衝突
施奈德提到,衝突並非不可避免,但維持和平需要不斷努力和進步,以防止被威脅所取代。威懾力是建立在致命的聯合部隊基礎上,這樣強大的聯盟擁有豐富的全球經驗,並以紀律嚴明、獨創性和堅韌不拔為特點。
施奈德強調,威懾力要求我們始終領先於潛在的侵略者。我們每天都在這樣做,透過提昇我們的優勢、我們的能力和我們與其他國家無與倫比的夥伴關係。但 REFORPAC 演習尤其突出,它展現了美國堅定承諾致力於印太地區以實力實現和平的決心。
施奈德上將是一名戰鬥機飛行員,擁有超過 4,000 小時的飛行時間,其中 530 小時為作戰飛行,是現任美國太平洋空軍司令。他負責遍布半個地球的空軍活動,以及主要在日本、南韓、夏威夷、阿拉斯加和關島服役的超過 46,000 名空軍人員。
已在美國空軍服役超過 37 年的施奈德,大部分時間都在印太戰區的多重任務中度過。
參考來源:
2025/08/01 Breaking Defense PACAF Chief: A more contested Indo-Pacific needs a new kind of exercise
2025/07/16 Pacific Air Forces Public Affairs REFORPAC 2025: U.S. Air Force Executes Unprecedented Surge into Pacific Theater









