俄烏戰爭已對全球經濟造成不小的影響,在糧食市場上影響更是劇烈,2022 年在俄烏戰爭已以前,全球糧食就已有系統性因素而造成生產的危機;然而,戰爭的爆發更是加劇了這危機對全世界的影響。

同為世界糧倉的俄羅斯及烏克蘭,農業供應鏈在戰爭期間幾盡斷裂,已嚴重影響對全球的糧食交付及價格。而這並非由於俄烏戰爭的間接影響,更是由於近期俄軍的攻擊目標轉向針對糧食的出口,以直接封鎖及轟炸港口的方式阻斷烏克蘭對世界的糧食供應。

延伸閱讀:
全球不缺糧!糧食政策專家:運銷遭寡占才是​危機主因

俄小麥產量創新高 烏克蘭作物難出口

俄國總統蒲亭於日前在莫斯科主持的視訊會議中,表示俄羅斯近期的小麥收成將創歷史新高,雖然俄國沒有吐露出口比例。然而俄國一方面封鎖烏克蘭港口輸出糧食,另一方面自己同時出口糧食,如此可以持續為俄國賺入外匯

烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)已連續幾週朝西方世界喊話,懇請各國領導人採取行動。澤倫斯基表示烏克蘭有將近 2 千 2 百萬頓的穀物,正在被俄軍封鎖的港埠無法出口,而隨著時間過去,這些糧食逐漸腐爛。

烏克蘭是小麥生產重鎮,如今出口卻遭俄國封鎖(圖/美國農業部/報呱譯圖)

面對澤倫斯基的喊話,西方世界的腳步顯得躊躇不前。週一在美國五角大廈舉行的記者會上,最高軍事將領密利(Mark Milley)對媒體表示,美國在黑海領域並沒有船艦,並且拜登政府也十分堅持不直接介入俄烏戰爭。密利並表示,烏克蘭基於軍事及商業的考量下,導致黑海地區的情勢僵持不下,目前該地區成為商業航線的禁運區。

而目前可能的解決方式,在 5 月13 日於德國舉行的七大工業國組織(G7)峰會中,便以討論糧食的緊急運輸為主題作為回應。指出仍能提供運輸服務的多瑙河港口,及未來可能使用的烏克蘭西部邊境鐵路系統。而歐盟方面,則表示打算建立一條通往波羅的海港口的陸地走廊,然而細節則未公布。

2022年3月24日北約舉辦G7峰會,G7領袖與北約主辦方合影。
圖/NATO

俄遭指勒索世界糧食供應 弱勢國家生存更險峻 

糧食價格自 2020 年底便不斷上升,讓聯合國糧食及農業組織(FAO)日前公布的食品價格在今年 3 月創下了歷史新高,達到了159.3 點,相較 2 月份上漲了 12.6%,已達到該指數自 1990 年代至今的新高。

價格的上漲,對於經濟脆弱、嚴重倚賴俄國糧食供應的國家打擊更加明顯。這些國家大多位於中東、非洲及中亞,且在新冠疫情、乾旱、洪水等大規模災害後,早已深陷糧食危機中。因此,歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)於 5 月 24 日的世界經濟論壇中便指出,俄羅斯的糧食攻擊,除了轟炸烏克蘭的糧倉之外,同時也正在儲存自己的糧食,作爲勒索世界的手段。

延伸閱讀:
世界糧倉烏克蘭俄羅斯陷戰火 恐引發非洲人道危機
全球糧價暴漲三成 專家籲富國援助現金及專業知識

參考新聞來源:

2022/05/12 Reuters Putin says large Russian grain harvest to support higher exports
2022/05/24 TheWashingtonPost U.S. intelligence document shows Russian naval blockade of Ukraine
2022/05/25 Aljazeera Moscow slams West for sanctions
2022/05/27 BBC How can Ukraine export its harvest to the world?
2022/05/28 RFL/RL War In Ukraine Causes Global Food Shortage

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烏克蘭戰爭爆發以來,各界聚焦在戰場和能源危機,各國政府試圖投入資源緩解能源成本,較少有人關注同一場戰爭引發的糧食危機。週一(5 月 17 日)英國《金融時報》的一則專文指出,戰爭造成糧食短缺,對已開發國家造成經濟和政治衝擊,較為貧困的國家則陷入飢荒和債務困境,糧食危機的影響其實遠大過能源危機。

李熱葵‧ May 19, 2022


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俄羅斯入侵烏克蘭除了改變歐洲政治和國際金融秩序,也衝擊全球能源和糧食的供應。俄羅斯與烏克蘭是名符其實的世界糧倉,俄羅斯的農業用地超過歐洲所有國家農業用地的總和,烏克蘭的耕地面積則高居歐洲第一,擁有肥沃的黑土(佔全球黑土分佈 25%),特別適合農作。

李熱葵‧ March 17, 2022


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