拜登就職美國總統前一日(1 月 19 日),拜登所提名的國務卿人選布林肯(Antony Blinken)出席聯邦參議院的任命同意聽證會,表達了對川普某些外交政策的贊同之一,其中又以對中政策為然。
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)在 1 月 15 日宣佈,將在 5 月 22 日進行國會選舉,7 月 31 日進行總統選舉,是巴勒斯坦這 15 年以來的第一場選舉。十多年前的 2005 年,阿巴斯本人是以 62% 的得票率,取代前一任巴勒斯坦的領袖阿拉法特(Yasser Arafat)。
雨量不豐的加薩走廊歷來都得從外地進口瓶裝水以供飲用,因為當地政府供應的地下水不但含鹽量偏高,還有遭受污染的疑慮,多半只能用於灌溉跟洗滌。所幸一家名為 Watergen 的以色列公司提供了新的解方:將空氣中的水氣凝結成潔淨的飲用水,日產量最高可達 5000 公升。
週四(12 月 10 日)美國總統川普宣布摩洛哥和以色列在美國的中介之下同意雙方關係正常化,這使得摩洛哥成為埃及、巴林和阿拉伯聯合大公國之後第四個承認以色列的阿拉伯國家。川普同時也宣布雙方將即刻在各自的首都設立代辦辦事處,最終則將建立大使館。此外美國官員還說明雙方的協議當中也包括各自航空公司飛越對方領空的權利。
在上篇【劉以正】誰能預測敵國來襲?以色列差點在贖罪日戰爭滅國的教訓(上篇)中我們提到:以色列在即便掌握了大量敵國情資的情況下,卻仍然沒有預測到阿拉伯聯軍在贖罪日的入侵。其由於情報體系與政治體系之間封閉迴路式的運作,讓同樣的情報分析結果不斷出現,並忽略了其他明明表示入侵危在旦夕的情報,而導致以色列在贖罪日戰爭中導致傷亡慘重。本篇我們要來談關鍵的監聽技術如何影響以色列的在情報上的失誤,以及贖罪日戰爭後以色列如何作出制度性的變革,來預防下一次的危機。
美國國務卿蓬佩奧自11月13日起展開為期10日的歐洲及中東訪問行程,依序將造訪法國、土耳其、喬治亞、以色列、阿拉伯聯合大公國、卡達和沙烏地阿拉伯,其中以以色列的行程最受矚目。美國和以色列媒體報導蓬佩奧將造訪位於西岸的普薩戈酒莊和戈蘭高地,若消息屬實,蓬佩奧將是第一個造訪西岸的美國國務卿,不過華府拒絕就這些消息有所評論。
過去的西方知識份子以及情報體系,往往無法準確預測威權國家的入侵。西方政權數次重大的預測失誤,導致了數個民主政體的滅亡以及地區強權的權力板塊變動。例如,1960 年代的西方國際關係專家們便沒有預料到蘇聯對於捷克斯洛伐克的軍事占領、蘇聯在 1970 年代末期發動的阿富汗戰爭、伊拉克在 1990 年對科威特的入侵,或是本篇文章所要探討的贖罪日戰爭(Yom Kippur War)—— 1973 年 10 月 6 日,由埃及以及敘利亞組成的阿拉伯陣營,對以色列發起的突襲性戰爭。贖罪日戰爭讓以色列失去了兩千多名的士官兵,以及超過七千名的傷者。以色列在贖罪日戰爭中失態的調查報告一直都是機密,直到近年才隨著軍方在 2012 年的部份解禁,以及民間人士的揭露下,讓人一窺其內幕。
繼阿拉伯聯合大公國在2020年8月13日宣佈與以色列恢復關係正常化之後,巴林也在9月11日跟進,成為第4個與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。值得注意的是,除了巴勒斯坦認為傳統盟邦棄阿拉伯共識再次表達不滿外,反倒是非屬阿拉伯世界國家且與以色列對峙的伊朗、土耳其出面譴責巴林。然而,波灣國家是否會接連跟以色列恢復外交?
雖然以色列已經和阿拉伯聯合大公國及巴林簽訂歷史性的亞伯拉罕協議,但以阿之間的相互疑慮依舊存在。週二(9 月 22 日)以色列國防部長甘茨造訪華府,美國國防部長艾斯培便表示美國致力於協助以色列保持在中東地區的軍事優勢,顯然意在消除耶路撒冷方面對於美國將要出售 F-35 戰鬥機給阿拉伯聯合大公國的憂慮。
2020 年 9 月 15 日,美國白宮南草坪,在美國總統川普居中牽線協調與上百人的見證下,伊斯蘭國家阿拉伯聯合大公國和巴林王國,正式與猶太教國家以色列,簽署象徵和平與關係正常化的「亞伯拉罕協議」(Abraham Accords)。這也是近25年來首度有阿拉伯國家打破禁忌,重新調整中東地區的戰略同盟以對抗伊朗。
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