中國海關總署再近日以「註冊訊息不完整」為由，暫停一批台灣產品進口，其中以糖果餅乾、飲料、水產品等 3 類為大宗，包含台灣啤酒、黑松沙士等。今（11）日上午衛福部召開記者會說明指出中方審查邏輯不明，台灣僅能以書面方式申請，期限比其他國家少一年，向中方諮詢又遭「已讀不回」。
中國自今年 6 月起陸續禁止台灣石斑、白帶魚、竹莢魚等水產品進口。近日中國海關又將台灣部分食品企業標註為暫停進口。其中包含金門酒廠、金車、台虎精釀、台灣菸酒、黑松、維他露、統一、泰山、大西洋飲料等企業。
對此，衛福部在今日上午舉行記者會完整說明。
衛福部次長王必勝指出中國對台灣食品輸中，受到特別處理、不盡公平之處。包含到今年 3 月以後台灣就不能和其他國家一樣使用中國海關總署網站註冊，只能使用書面方式，無法隨時追蹤。繳交期限也比其他國家少一年，只到今年 6 月 30 日；以及諮詢不合格理由未能獲得回覆。
已協助3,000多件申請
根據食藥署統計，自 2021 年 10 月起，政府陸續協助業者提交 3,232 件的補件資料，目前合格註冊 792 件（可以輸銷中國），2,409 件被中國視為不合格且未告知理由，其他 31 件自行註銷。據王必勝指出，有多次一一聯絡這些被視為不合格的業者，而其中有約 1,800 家表示不願意再送件，接下來仍會持續協助其他約 600 家業者。
據中方說法，不合格的理由 7 大項原因中以「文字不符」要求 621 件最多、其次是「生產許可證明不符」要求 499 件、第三是「企業申請書不符」要求 396 件，其餘還有產地聲明不符要求、未按要求提供註冊文件、申請產品編碼有誤及不屬於食品類企業註冊。
食藥署署長吳秀梅以及王必勝都在記者會上表示，有針對這些不合格理由，向中方諮詢原因，但都遭到「已讀不回」。
後續仍會協助業者送件，但不知道書面文件送到後的情況是如何，所以會持續要求中方開放台灣使用網路平台註冊，以求公開透明的審查程序。
專人專線專區服務
而食藥署也在昨（10）日發布的新聞稿當中駁斥部分媒體片面報導「食藥署協助登記慢半拍」的說法。食藥署指出輸銷中國的註冊申請程序、註冊文件格式及須提供各式佐證文件，無論是須經主管機關推薦註冊或業者自行註冊，皆依中國要求。
食藥署以專人專線專區一站式服務，其中業者自行註冊案，食藥署收到後，立即透過海峽兩岸食品安全協議窗口遞件，全力協助業者務必於期限前遞交補件資料。並在去年 10 月特別建置輸銷平台，提供自行註冊業者上傳註冊文件的便捷管道，讓業者快速遞件。
農委會副主委陳駿季則表示輸中水產品受影響以秋刀魚、午仔魚、魷魚、鰹魚為漁獲為主，這些水產以原型輸出，到中國再作後續加工用途。農委會統計有意輸中受影響企業有約 178 家。對於漁民權益，將會協助開拓其他國家市場、轉赴中國以外其他國家加工、加強國內行銷。
推動台灣食品全球 GO 計畫
經濟部次長陳正祺指出針對受影響的食品加工業部分，經濟部提出了國內外拓銷、提升競爭力、金融支援等 3 大面向的措施。協助業者分散出口市場。
國貿局在 8 月推出「台灣食品全球 GO 計畫」，包括以視訊媒合、洽談，在重要市場辦理台灣糕餅節、協助重要通路辦理台灣食品商展、邀請國外買家參加國內食品展等。這項計畫也協助台灣業者參加海外食品展，目前已協助 1,696 家業者，並爭取到約新台幣 17.5 億元的商機。針對大多數中小企業的食品業者提供營運資金、振興貸款、利息補貼等金融支援，也輔導業者使用數位電商促銷、投放精準廣告，並協助業者取得國際認證作為有效行銷工具。
另外，陳正祺表示據財政部統計，台灣去年相關產品銷往中國的金額，魷魚約 1.3 億美元、午仔魚 2,760 萬美元、秋刀魚 890 萬美元；飲料 4,340 萬美元、酒類 2.5 億美元。
昨日行政院發言人羅秉成指出中國採取的食品貿易障礙措施，尤其對台灣採取歧視待遇。與各國認定中國自 2019 年 11 月提出《進口食品境外生產註冊管理規定草案》，為貿易障礙。已偕同美國、歐盟、日本等 WTO 會員提出 9 次特定貿易關切。
羅秉成也提到衛福部、經濟部、財政部及農委會等相關部會，已有積極輔導業者進行註冊申請，透過專區、專線、專人等方式，協助個別業者提交註冊申請及進行補件，更委託具食品專業背景之機構進行業者實地查核及輔導，以避免影響業者權益與輸中食品貿易。
蘇貞昌：中國根本不照貿易規矩
行政院長蘇貞昌今早在國立台灣工藝研究發展中心出席國家工藝成就獎頒獎典禮，會前接受媒體聯訪時，批評中國「如此違背 WTO 規範，尤其對台灣特別嚴格、特別歧視，不但時間縮短，且對台灣『要求這個、要求那個』，政府協助業者補件 3,000 多件，中國突然又禁止且不通知，而是透過網站宣布，可見中國根本不依照貿易規矩。」
今年至 12 月 10 日為止，受影響最多的 3 大類別，分別為糖果餅乾類有效 128 件、暫停進口 110 件，飲料類有效 230 件、暫停 123 件、註銷 1 件，水產品有效 1 件、暫停 887 件、註銷 2 件。
參考新聞連結：
2022/12/10 食藥署 食藥署重申送件即遞件，絕無慢半拍!
2022/12/09 漁業署 針對我國水產品輸中註冊暫停輸銷協助程序補件並同步啟動產銷因應措施 保障我國水產品貿易權益
2022/12/10 行政院 政府積極協助輸中食品企業遞件已達三千多件 要求中國取消對臺灣不公平貿易障礙與歧視待遇
2022/12/11 中央社 中國禁輸水產酒類 蘇貞昌：對台灣特別嚴格與歧視
