中國新版「保守國家秘密法」將於今日(5/1)生效實施,該法大幅擴大「國家秘密」之定義與保密主體的對象,法條相關內容模糊且具高度不確定性,加以中國法治長期欠缺透明,所造成的可能觸法風險大增,已引發各界疑慮與不安。
除了陸委會籲請國人務必慎思赴中的必要性。今早,國安局長蔡明彥也表示會持續對中共進行必要的情蒐布署,還有情報工作相關規劃,會持續透過人員情報、科技情報掌握,來了解中共內部相關動態發展。
陸委會:中國新版保守國家秘密法 擴大國家安全解釋範圍
陸委會發表聲明表示,中國人大常務委員會於今年 2 月 27 日通過新修訂的「保守國家秘密法」後,政府隨即於 3 月透過社群媒體提醒國人,本法修訂將升高外國機構在中國經營、投資的風險,對非營利或學術性質的科研交流合作也會連帶產生壓力。
陸委會也批評,本次修法更增加「工作秘密」一項罪名,條文規定,凡「不屬於國家秘密,但洩露後會造成一定不利影響的事項」,都可能涉嫌犯罪,這種高度空泛、毫無規矩可循的條文,可能隨時令人觸法。
陸委會再度強調,非有必要,建議暫勿前往中國大陸。如確有赴陸需求,在前往中國大陸之前,可參考本會日前提出的「對有需要前往大陸國人幾點提醒與建議」,特別審慎評估人身安全等風險,並於本會「國人赴大陸地區動態登錄」系統進行登錄,必要時可以獲得政府適時的協助。
陸委會指出,政府向來主張兩岸秉持對等尊嚴、健康有序的原則進行不設置政治前提的交流與往來,近期兩岸交流雖有所升溫,但面對中共不斷透過立法方式,制定或增修諸如「反間諜法」、「境外非政府組織境內活動管理法」、「國家安全法」及「網路安全法」等國安法規,嚴格監控境外赴陸交流人員,台灣民眾與其他外籍人士赴陸交流遭羅織罪名,剝奪人身自由的案例屢見不鮮。
蔡明彥:條文範圍廣泛 讓中國有更多政治指導空間
立法院外交及國防委員會今天邀請國安局長蔡明彥報告「如何強化國家關鍵基礎設施之韌性,以因應國安新型態風險威脅」,蔡明彥進入會議室前接受媒體聯訪。
美國國務院亞太副助卿藍墨客(Mark Lambert)於美東時間4月29日指中國扭曲聯合國大會第2758號決議,國際社會應共同反對,並呼籲讓台灣有意義參與國際組織。蔡明彥指出,聯合國大會第2758號決議案,當時處理的是中國的聯合國代表權問題,並沒有處理到台灣的主權地位或是國際參與權利,中共積極透過國際一中架構,以及2758號決議文的錯誤解釋,希望能夠打壓台灣的國際空間,台灣應該要清楚來論述國際地位立場,加強跟友盟國家的合作,一起來表達對於維持台海現狀的高度關注。
蔡明彥也針對中共修正「保守國家秘密法」對於國安局情報工作的影響,蔡明彥強調:
我們可以注意到它的條文是針對所謂的秘密的範圍非常廣泛,對於秘密的細節又沒有提供充分的說明,同時他們也授權了第一線的查察人員非常大的權力來詮釋什麼叫做違反國家秘密的行為,更重要的是他們的國家安全工作的推動,他還特別強調要服從黨的領導,這會讓中共有更多的政治指導的空間。
除此之外,民進黨中國部也發表聲明表示,中國持續加高國安長城,以維護「國家安全」為前提進行立法、修法,讓中共執法人員的「工具」越來越多樣,特別是法條用字模糊,隨時能擴大解釋,任一言行都可能踩到紅線的政治風險大大增加。民進黨中國部提醒,國人無論是赴中進行交流、旅遊,或是經商、投資、就學等,都應謹慎注意人身自由與安全等風險。
<><>參考資料:
2024/04/30 大陸委員會 中共將於5月1日起實施新版保守國家秘密法,政府呼籲國人應更加審慎考慮赴陸風險很可能大幅增加,慎思赴陸的必要性
新聞回顧:
2023/10/04 報呱 2024大選前爭議訊息迅速增加 國安局長蔡明彥:傳播運作相當多元
2024/03/19 報呱 中國修訂保守國家秘密法 美專家:應禁止遵守中國法規之企業參與國家合約