今（6 日），陸委會發布 2024 年第 4 季中國大陸情勢書面報告，內容涵蓋內部情勢、對外關係、軍事動態、港澳情勢及對台工作等多方面內容。
報告指出，中共內部強調風險管理與反腐，經濟成長達 5%但外資減少，社會內部矛盾加劇。國際上，美中競爭升溫，中俄深化合作，中印關係緩和。軍事方面，共軍強化聯合作戰能力，持續對台施壓。
港澳方面，香港民主與法治受限，澳門經濟增長。對台工作則透過「促融、促統」措施加強影響，並於國際上強調「一中原則」，展現「一手交流、一手武嚇」策略。
中國內部局勢：經濟疲弱不振、青年失業率高、社會不滿、渴望自由
政治方面，習近平在美國總統川普就任前強調「中國式現代化」將面臨風險與挑戰，要求加強風險意識與鬥爭策略。中共高層強調區域協調發展，並向外資企業宣傳開放政策，國務院則聚焦企業經營問題、地方政府債務與金融風險。習近平重申反腐決心，2024 年遭查處的中管幹部達 58 名，創其任內新高。
經濟方面，2024年中國經濟成長率為 5%，消費與投資分別成長 3.5%與 3.2%，出口年增 5.9%。然而，外國直接投資（FDI）年減 27.1%，政府債務擴張，房價下跌，物價疲弱，青年失業率仍維持雙位數。中共中央經濟工作會議提出更加積極的財政政策與適度寬鬆的貨幣政策，並將擴大內需與房市提振列為優先目標。國際機構預測 2025 年經濟成長率介於 3.9%至 4.8%，平均為 4.3%。
社會方面，勞動抗爭持續惡化，建築與製造業尤為嚴重，欠薪問題延伸至公立醫院及地方公務員。此外，近期發生 10 起隨機傷人事件，造成 52 人死亡、89 人受傷，社會不滿情緒升高。大學生透過「開封夜騎」活動表達對自由的渴望。中共高層關切邊疆治理，強調新疆等地民族融合與維穩政策。
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中國對外關係 ：美中競爭激烈、與俄深化戰略合作
美中競爭持續激烈，儘管習近平與拜登於 2024 年 11 月於 APEC 峰會會面，但美方 12 月仍對中國太陽能與晶片產品課徵關稅，並啟動「301 調查」，今年 1 月更宣布禁止先進 AI 晶片出口至中國與俄羅斯。
川普上任後，美中雙方同意建立戰略溝通管道，美方也強調關切中共對台灣、南海的脅迫行為。不過，川普於 2 月 1 日簽署命令，對中國加徵 10%關稅，中方則揚言向 WTO 提起訴訟並採取反制措施。
對俄關係方面，習近平與蒲亭於 1 月 21 日舉行視訊會議，表示深化戰略協作。中印關係方面，雙方舉行邊界問題特別代表會談，恢復對話、交流及直航，雙方緊張關係有所緩解。
中共持續深化與「全球南方」關係，挑戰現行國際經濟與金融秩序，並強化與東協國家的經貿合作。此外，日本外相及執政黨代表團於 2024 年 12 月至 2025 年 1 月接連訪中，日相表達訪中意願，中方則有意參與「中日韓峰會」。
圖／報呱
軍事動態及區域安全
近期中共軍內清洗持續，軍委政治工作部主任苗華遭停職，陸軍司令員李橋銘等 4 名上將缺席重要活動，疑似遭撤換。美國防部報告指出，中共軍隊反腐行動可能影響 2027 年現代化進程。此外，共軍持續於第一島鏈內外測試聯合作戰能力，並強化第二島鏈的遠程區域拒止能力，但尚未建立全軍多領域一體化的聯合作戰體系。
港澳情勢：強調「一國」而非兩制
習近平赴澳門出席回歸 25 週年活動，強調「一國」高於「兩制」，並優先考量國家整體利益。香港方面，特首李家超施政報告滿意度創新低，香港法治指數「對政府權力制約」排名降至 62 位。
前港大教授戴耀廷因「民主派初選案」被判刑 10 年，香港人權與媒體自由受限，貧窮問題惡化，市民不滿度達 54%，創2020 年以來新高。澳門經濟增長 11.5%，博彩業收益優於預期，但詐騙犯罪仍持續增加。粵港澳大灣區融合發展加速推進。
對台工作：強化一中論述 推多項優惠措施包裝統戰意圖
中共藉「新年賀詞」、「新年寄語」對台灣民眾訴求血緣親情，並強調祖國統一。習近平於新年活動中強調「兩岸同胞一家親」，宋濤則重申「促融、促統」及「反獨、反干涉」立場，預計在台灣光復 80 週年舉辦相關活動，以強化「一中」論述。
上海副市長華源於「雙城論壇」表態推動上海居民赴台旅遊，國台辦則批評台灣當局刁難陸方團隊來台申請。此外，中共推出多項促進兩岸交流措施，包括免除「首來族」景區門票，並召開經濟文化交流合作會議，福建省亦宣布升級「福馬同城通」功能。
國際上，習近平強調台灣問題為中國內政，不容外部勢力干涉，並要求美方謹慎處理。針對國際間與台灣的互動，中共強調「一中原則」不可動搖，並反對建交國與台灣發展官方關係。此外，中共發布飛航公告，自 2024 年 12 月 9 日至 11 日於上海、廣州飛航情報區設置 7 個保留區域，解放軍並在東海、南中國海及太平洋進行大規模軍事演習，福建海警亦持續在金門海域執行巡查，展現「一手交流、一手武嚇」策略。
總體而言，中共 2024 年第 4 季持續強化內部治理與軍事整頓，對外則維持與美、俄、印等大國的競合關係，並深化全球南方合作。對台政策則持續推進統一進程，透過政治、經濟與軍事手段強化對台壓力。
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參考新聞連結：
2025/02/06 陸委會 中國大陸情勢報告
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