美國拜登政府於 7 月 27 日宣佈,將鼓勵美國企業提升與非洲之間的貿易往來,並且會聚焦在數位、公衛及實體基礎建設三大領域。由於拜登政府正在對川普政府時期的貿易措施進行冗長的審議,因此還無法公佈相關政策實際上能投注多少經費,此外,拜登政府對於天然氣的態度,也會左右雙方之間的經貿關係。
拜登政府曾經在 5 月對非洲事務編列 8000 萬美元的經費,當時的預算項目是以爭取婦女權益和提升財富均等為主,並且會著重在中、小企業的發展,現在拜登政府的政策則是提出更恢弘的願景,希望能具體提振非洲的經濟水準,使得數位發展也成為拜登政府非洲政策中的重要一環。
不過,美國商會「美非商務中心」(US-Africa Business Center)主席艾斯納(Scott Eisner)表示,美國對非洲的經營,已經遠遠落後在歐洲跟中國之後,經不起再浪費時間朝令夕改,言下之意即是對拜登政府凍結前朝開始與肯亞之間的自由貿易談判,感到無奈。
拜登政府的能源政策也是另一觀察重點。先前選擇退出巴黎氣候協定的川普政府對石化燃料抱持開放的態度,其中包括來自奈及利亞的(液化)天然氣,奈及利亞也相當歡迎美國企業前往投資開採。只是,雖然天然氣的溫室氣體排放量較少,但是仍舊是石化燃料中的成員,與高舉環保大纛的拜登政府所追求的再生能源,也還是有所扞格。
要是拜登政府鐵了心追求碳中和的目標,在任期內決定不再興建燃氣發電廠的話,自然也會影響援外機構「美國國際開發金融公司」(US International Development Finance Corporation)的投資決策,並對其他在非洲從事貿易的美國企業造成骨牌效應。
延伸閱讀:串連印度洋:印度的非洲戰略
新聞來源:
2021/07/27 Al Jazeera Biden admin to unveil new push for US-Africa business ties