阿富汗動盪》德總統：喀布爾機場絕望景象是西方的恥辱

自從之前的週日（8 月 15 日）塔利班進入阿富汗首都喀布爾，西方媒體多以類似「淪陷」的詞語形容阿富汗局勢，並認為這堪稱美國近二十年來最大的失敗。而在歐洲，歐盟和北約組織似乎因為「事出突然」而有些反應不及。歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）在上個週末敦促塔利班停火，「立即恢復實質、定期、有組織的會談」，並表示「歐盟鼓勵阿富汗消弭政治分歧，增加所有利益相關者的代表性，以一致的態度接觸塔利班」。此番發言距離塔利班拿下首都喀布爾（Kabul）只有兩天時間，《德國之聲》形容波瑞爾的發言好像處在狀況外。

週一（8 月 16 日）歐盟代表要求塔利班保證外國人和想離開的阿富汗人能夠離開喀布爾，但實際情況是喀布爾機場十分紊亂。媒體報導週一至少有兩名阿富汗人攀上美國軍機，在飛機起飛後墜落摔死，此外媒體捕捉到阿富汗人攀爬美軍飛機的情景，與美國當年撤離越南如出一轍。由於軍事撤離是唯一的可能，週二下午歐盟還召開了特別外長會議，商議相關事宜。根據路透社的報導，喀布爾機場（各國人員離開阿富汗的唯一空港）自周一起已經再度由美軍掌握，法國、德國、奧地利、波蘭等國都已經派遣軍機前往，德法都已有專機順利離開阿富汗，降落在中東或歐洲。

德國總統史坦麥爾（Frank-Walter Steinmeier）指出，「喀布爾機場的絕望景象是西方世界的恥辱」，北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）則表示，阿富汗局勢令人十分受挫，而盟軍很清楚撤軍的後果，但還是做了這個選擇，因為不撤軍的反面並不是有限度駐軍，而是提高駐軍規模，並在某個時間點上再度投入戰爭。但除了表達「挫敗」，北約暫時還沒有其他的作為。

對於阿富汗局勢，歐洲議會關切的是人權問題。綠黨認為歐盟至少必須救援任職歐盟警察任務（EUPOL）的阿富汗當地人，總數約在 600 左右。綠黨發言人吉古德（Sven Giegold）表示，歐盟必須負起人道責任，但歐洲各國沒有儘速採取行動，反而花時間爭論責任歸屬。自由黨發言人喬洛許（Dacian Ciolos）表示，以眼前情況之嚴重，應該召開歐盟政府峰會才是。

不論歐洲各國如何爭執或強調人道責任，實情是只有能夠抵達喀布爾機場的人有撤離的可能，很多人在當前的混亂情境下根本到不了喀布爾機場。英國國防大臣華勒斯（Ben Wallace）週一表示，西方國家的武力能夠控制喀布爾機場直到 8 月 31 日，這意味原本期望每天撤離 1,200-1,500 人的目的未見得能夠完成，他甚至明言：「有些人不會回來了。這讓人很難過。但西方世界做了的已經做了，現在我們要負起責任，全力救人。」

德國聯邦總理梅克爾表示，德國政府估算需要撤離的有阿富汗人包括軍事人員 2,500 人，人道運動者及律師 2,000 人，再加上他們的家屬，總數約在一萬左右，但是這規模太大，「沒有美軍的協助我們就辦不到」。

週二歐盟外長會議之後，波瑞爾在記者會上對外表示，歐盟只在塔利班尊重基本人權的前提下合作，但在與塔利班接觸之前談不上任何細節。路透社的報導指出，這比過去二十年來的政策柔軟，當然是著眼於美國及其他盟國撤軍的現實。

歐洲各國政府如捷克、瑞典、荷蘭、義大利、法國都在本週一舉行緊急會議，其中一大考量在於新一波來自阿富汗的難民潮。總是先受到難民衝擊的希臘已經表示「不會成為新難民潮的門戶」，但實際上能夠如何應對還不清楚。

延伸閱讀：
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【魯斯濱】塔利班對中國產生的國安威脅已無法估算

​參考新聞來源：
2021/08/18    Reuters（路透社）    First Lufthansa plane with Afghanistan evacuees lands in Germany
2021/08/17    Reuters（路透社）    EU says it will work with Taliban only if human rights respected
2021/08/17    Reuters（路透社）    Evacuation flights restart from Kabul as Taliban hold first press conference
2021/08/17    Reuters（路透社）    Lufthansa plans three flights to bring evacuees from Afghanistan to Germany
2021/08/17    Reuters（路透社）    NATO chief expresses 'frustration' after swift collapse of Afghan forces
2021/08/16    Deutsche Welle（德國之聲）    Taliban surge in Afghanistan: EU and NATO in state of shock