歐盟外長：中國威脅台灣有危歐盟安全與繁榮

歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）日前由歐盟執委會副主席薇絲塔格（Margrethe Vestager）代為向歐洲議會發表一份演說，當中明確提及中國對台的武力威脅，將損及歐盟的安全與繁榮，而這也是歐盟首次針對對台政策所提出較為完整的講稿。

講稿中表示，維持台海現狀對歐盟而言是有利的，歐盟歡迎任何人以對話方式，避免任何可能造成台海局勢升溫的單邊行動；與此同時，波瑞爾也直指中國頻頻向台灣展現軍事力量，諸如穿越海峽中線和侵擾台灣防空識別區的施壓行為，其實都已經對歐盟的安全與繁榮帶來衝擊。

波瑞爾也不諱言，所謂「衝擊」當中很重要的一部份，是指台、歐之間半導體供應鏈的穩定；「我們希望台灣能成為《歐洲晶片法案》（European Chips Act）重要的伙伴」，「歐盟樂意就戰略要項與台灣展開合作，譬如半導體就是歐盟產業發展與數位轉型所不可或缺的其中一項。」

講稿中也提到歐盟仍將維持「一中政策」不變，雖然並不會承認台灣的國家地位，但是會在既有的架構下加強與台灣的往來。台灣是與歐盟理念接近的夥伴，而台海的另一邊卻是歐盟「體制上的對手」，因此歐盟會繼續支持台灣在民主、法治、人權、開放社會與市場經濟等方面的發展。

在前述的基礎上，波瑞爾也再次批評中國不應在外交和經濟層面對立陶宛施壓；「歐盟將團結一致，採取適當的作法對這些不當行徑做出反制」。由於歐盟正在研議反制中國威脅所屬會員國的適當作法，因此在講稿中尚未具體條列相關措施。

這份講稿明白提到歐盟的對台政策，一反歐盟以往對台灣議題總是輕描淡寫的態度，而且又發表在歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）與中國國家主席習近平的電話熱線之後，等同對習近平在熱線中「中國會堅決捍衛主權」的說法，傳達出不同調的立場。