立陶宛前總統阿達姆庫斯（Valdas Adamkus）於去年最後一日（12 月 31 日）接受立陶宛國家廣播電視公司訪問，他批評政府當初不應允許台灣設立代表處，立陶宛因此而和中國發生齟齬，乃至於蒙受巨大的損失。數日後，現任總統瑙塞達（Gitanas Nauseda）於週二接受立陶宛我知道廣播電台（Ziniu Radijas）訪問，也表達相同的意見，認為這是一個「錯誤」，並說政府決策之前沒有徵詢過他的意見。
此外他強調，允許台灣設立代表處本身不是問題，問題在於允許台灣使用台灣之名。
2021 年 11 月 18 日駐立陶宛台灣代表處也已經正式掛牌。現任立陶宛總統瑙塞達卻事後認為這是錯誤，立陶宛的立場反覆，讓人不解。為何瑙塞達明明擔任現任總統，為何無法事先阻止以「台灣」為名的台灣代表處成立？瑙塞達卻又說政府決策沒有徵詢他，立陶宛的政府體制到底怎麼一回事？
立陶宛政策實權不在總統 在聯合政府
立陶宛是半總統制議會民主國家，以總統為國家元首，以總理為政府首腦，由總統任命。總統究竟有無實權，在立陶宛轉型為民主政體後也曾有過模糊曖昧時期。立陶宛憲法規定總統在「國會同意下任命總理，指示其組成政府並確認其組成」，阿達姆庫斯於 1998 當選總統之後，就宣布不當橡皮圖章，而要在政府的組成上發揮影響力，在確認政府時要求反對黨解除兩名部長任命，政府雖然不樂意，但還是遵照總統意思辦理。
自此總統確立在政府組成方面的影響力，此外總統作為國家元首，在外交上的影響力也大過內政。換言之，儘管實際領導政務的是多黨組成的聯合政府，總統還是能夠透過任命總理、確認政府組成，來影響政策。
立陶宛外交部長發言人於 2022 年 1 月 5 日接受台灣中央社採訪，明確表達立陶宛政府歡迎台灣設立「台灣代表處」，此一決定「堅定不移」。立陶宛總統瑙塞達，「事後」表達看法，並無法改變聯合政府對於台灣代表處設立的決心。
現任總統瑙塞達在許多方面與現任政府立場相左，不獨不以立陶宛─台灣關係為然。週二他接受電台訪問時也談到白俄羅斯邊境的緊急狀態，認為緊急狀態令到 1 月 14 日到期後不應延展。去年政府宣佈白俄羅斯邊境進入緊急狀態，以因應白俄羅斯以鄰為壑而大量湧至的中東難民。
立陶宛政府對難民採取金錢攻勢奏效，以每人1000歐元，讓98 名伊拉克難民自願登機離開，瑙塞達認為這表示問題「目前已經解決了」，沒有必要再耗費大量資源來維持邊境警戒。
立陶宛為何與中國漸行漸遠？
●中國間諜情蒐 以影響立陶宛政策
立陶宛國家安全部自2019年1月發布國家威脅評估報告將中國列入名單後，立陶宛與中國就開始交惡，報告中指稱中國利用孔子學院、中國公司、新聞機構、中國留學生、免費到中國旅遊等手段進行間諜活動，以獲取立陶宛政府訊息，並企圖影響公共輿論走向以及政府決策，並在波羅地海周邊國家竊取歐盟以及北約機密。
2020年立陶宛國家安全部再度發表報告，指稱中國企圖擴大自己的影響力，中國情報部門偽裝成企業招募員工，利用領英（LinkIn）這個社群網絡服務網站，連結立陶宛公務員，資訊技術專家，國防部門員工，科學家等建立聯絡並獲取情報。立陶宛如法國所發生的狀況，如出一轍，顯示中國國家有計畫發動的情報蒐集。
● 中國投資立陶宛港口被卡
中國一帶一路如火如荼的發展時，中國也企圖投資立陶宛最大港口「克萊佩達港」，這個港是北歐少數的深水不凍港，波羅的海東部最北端的不凍港，2018年立陶宛提出的擴建計畫中，資金缺口尚有8億歐元，急需外來資金。
中國2019年7月立陶宛新任總統瑙塞達（Gitanas Nausėda），基於國安理由，認為中國的投資，可能威脅到歐盟和北約，中國媒體對此不假辭色，斥之為「目光短淺」。同年11月，時任立陶宛國防部長也表示，一旦中國控制克萊佩達港，對美軍和北約都會帶來戰略風險。
● 機場、邊境禁止使用中國設備
2021年2月立陶宛禁止了中國最大安檢設備製造商「同方威視」（Nuctech Co.）與立陶宛的3座國際機場合作，理由是立陶宛認為這些安檢設備會收集乘客、行李資料，並交給中國政府和情報機關。
同方威視是由中國國營企業「中國核工業集團公司」所控制。立陶宛情報部和網路防禦部表示，「同方威視」對立陶宛的國家安全構成威脅。同年8月，立陶宛面對與白俄羅斯邊境走私菸草規模不斷擴大，需要X光機，依然由中國同方威視得標。但是，同樣基於國安理由，X光機必須重新招標。
● 退出「17+1」 挺新疆香港
立陶宛對於中國威脅的國安疑慮，2021年3月立陶宛議會更是決議退出由中國主導的「17+1」（東歐17國 + 中國），立陶宛外交部長表示，這對立陶宛「完全沒有好處」。
長期以來，中國主導的「17+1」，因為其中東歐17國大多是歐盟國家，如果成功的話，不僅可以箝制歐盟，還可能進一步造成歐盟的分裂。2021年5月20日，立陶宛議會決議支持廢除香港國安法並認定新疆種族滅絕人權，這個決議雖然沒有約束力，但是可以敦促歐盟對中形成壓力。中國當然嚴詞痛批立陶宛少數議員「粗暴干涉內政」。5月22日立陶宛正式退出「17+1」。而中國旋即取消立陶宛在中國的藝文活動。
中國如何脅迫立陶宛？
台灣就是壓垮立陶宛與中國關係的最後一根稻草。2021 年 11 月 18 日，立陶宛正式設立以「台灣」為名的代表處，受到美國拜登承諾支持，並認為立陶宛有權決定自己的一中政策。台灣代表處在立陶宛成立後，中國強烈抗議，並威脅立陶宛「後果自負」。
2021 年 11 月 21 日中國外交部不惜違反〈維也納公約〉，片面地將中、立兩國外交層級降為「代辦」（chargé d’affaires）等級。12 月 15 日，立陶宛基於「人身安全」、「遭受脅迫」等顧慮，立陶宛駐中 19 名外交人員及其家屬，全數撤離中國，改為遠距工作。
2021 年 12 月 1 日，中國海關在「來源國」列表中移除立陶宛，導致立陶宛貨物滯留在港口無法通關，雖然事後交涉，立陶宛貨物仍因中國將立陶宛貨物進口的優先權降到最低，導致貨物進口遲滯。
中國不但要阻擾立陶宛貨物進入中國市場，更不惜破壞 WTO 的原產地規範，阻擾立陶宛供應鏈產品（立陶宛出口大宗為：油品，工具機械及汽車業五金材料）進入中國。中國不斷地對法、德等各國企業施壓，禁止採購或使用立陶宛生產的原物料、零組件，或是經過立陶宛加工、製造產品。
如，在立陶宛生產相關產品的德國汽車零件大廠馬牌集團（Continental）與海拉（Hella）即受到影響。馬牌集團受到北京要求不可使用立陶宛產品，而馬牌集團在 2021 年中斥資 9000 萬歐元在立陶宛第二大城考納斯（Kaunas）擴建廠房，也被中國要求不可從考納斯出貨。
中國對立陶宛經濟脅迫與霸凌，已經擴及到歐盟其他國家的企業，其目的就是要向其他歐盟國家與西方民主國家展示：違抗中國的意志，必將受到制裁。立陶宛一旦孤立無援，諸國噤聲，中國將可堂而皇之將反對者各個擊破。不過，立陶宛被經濟脅迫歷歷在目，西方各國對中國經濟霸凌行為真地毫無警覺？
立陶宛若在中國壓力下屈服 西方民主世界也隨之潰敗
歐盟在2021年3月根據歐盟戰略自主，經過 12 周的公眾諮詢（專家、組織、個人） 研議「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument, ACI） ，就是要面對歐盟成員國可能因為第三國以貿易為工具，進行經濟脅迫，破壞其政策自主性。
立陶宛身為歐盟與北約的成員，在遭受到中國經濟脅迫後，歐盟執委會在 12 月 8 日祭出「反脅迫工具」提案，用 12 項措施，對抗歐盟成員國受到第三國的經濟脅迫，適時地緩解最可能的第三國 ─ 中國對立陶宛的經濟壓迫。
現任歐盟指委會執行副主席、前拉脫維亞總理的杜姆布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）談到，這些經濟脅迫，包括了對特定國家海關的選擇性開放、對特定國家的食品檢查，或是國家支持對於產品特定來源地的杯葛。這些說法，都直指中國對於立陶宛以商逼政的不公平待遇。
2022 年 1 月 3 日，美國國務卿布林肯，聯合北約東翼九國，稱之為「布加勒斯特 9 國（Bucharest Nine）」的外交部長，強調美國對跨大西洋安全與北約第五條堅定不移的承諾。會中討論到俄羅斯在烏克蘭東部軍事集結，並聲援立陶宛，對抗中國不斷升級的政治威脅與經濟壓力。
立陶宛在獲得美國與歐盟的聲援下，也採取了持續的反制作為。立陶宛總理發言人 1 月 5 日說，立陶宛政府已經以「國家安全」為由，下令立陶宛的國有鐵路不得與中資背景廠商簽約。因為，以最低標獲得立陶宛國有鐵路契約的西班牙橋梁建造商（Puentes y Calzadas Infraestructuras），事後被查出其母公司是「中國路橋工程有限公司」。
另外，立陶宛外交部亦表示，立陶宛政府已備好文件，將藉由歐盟執委會向世貿組織（WTO）法院控告中國，對立陶宛企業的經濟脅迫。
立陶宛國內路線之爭與國際抗中局勢息息相關。美國《華爾街日報》的一篇以〈世界秩序中的金絲雀〉評論立陶宛與世界局勢，評論名稱將英語中「礦坑的金絲雀」（canary in a coal mine）改為「世界秩序的金絲雀」。
過去，礦坑的工人會帶著金絲雀下到礦坑中，因為金絲雀對於一氧化碳的耐受力比人還低，只要金絲雀死亡，就代表一氧化碳濃度升高，這時，礦坑中的人還有時間逃離出礦坑。因此，金絲雀代表的就是一種警示。立陶宛宛如世界秩序中的金絲雀，如果立陶宛遭到中國經濟脅迫，歐盟以及世界卻毫無覺察與作為，最後，所有國家將都處於中國的經濟脅迫中。
〈世界秩序中的金絲雀〉 文章指出，目前立陶宛分別受到來自俄羅斯和中國的壓迫，而歐盟和美國如何應對，將對世界上其他國家「選邊站」造成直接的影響。如果美國和歐洲各國沒能全力支持立陶宛，美國在亞洲的盟友和夥伴都會質疑美國的信用，不但不會與華府密切合作，反而會向中國靠攏。立陶宛若在壓迫面前潰敗，西方民主世界的信用，也會隨之潰敗。
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參考新聞來源：
2022/01/04 La Prensa Latina（拉美社） Lithuanian president in favor of lifting Belarus border state of emergency
2022/01/04 LRT（立陶宛國家廣播電視公司） Nausėda: ne Taivaniečių atstovybės atidarymas buvo klaida, o pavadinimas, kuris nebuvo derintas su manim
2022/01/01 Delfi（立陶宛英文新聞網） Ex-Lithuanian president criticizes Taiwan office opening
2021/12/28 The Wall Street Journal（美國華爾街日報） Lithuania Is the ‘Canary’ of World Order
2021/12/03 IRT（立陶宛國家廣播電視公司） Why it is taking so long to appoint new Lithuanian government – opinion
