用 BBC 的話來說,「全世界都在關注華府的時候,德國的政治悄悄崩潰了」。
目前德國政府是由三個政黨聯合執政。上週三(11 月 6 日)晚上,德國總理蕭茲開除財政部長林德納(Christian Lindner),林德納所屬的自民黨(FDP)旋即宣布該黨所有內閣成員都將辭職,聯合政府因此瓦解。目前蕭茲將持續領導這個少數政府,直到舉行新的選舉,也就是說,一般業務還能正常運作,但要採取新的舉措就比較困難,因為政府需要爭取保守勢力的支持。當前就有這樣的重要事務——2025 年的預算,預計要在下週商議。
除了預算,蕭茲也需要保守派支持推行其他重大政務,也獲得中間偏右的基民黨(CDU)主席梅爾茲(Friedrich Merz)表態支持,這當中也包括德國對烏克蘭的援助。外界預期川普就任後,美國會減少援助烏克蘭,而德國對烏克蘭的財政援助僅次於美國,勢必要承擔此一責任。
綠黨籍的外交部長貝爾伯克(Annalena Baerbock)才剛訪問烏克蘭,並會面烏克蘭總統澤倫斯基,她說聯合政府解體這日「不是德國的好日子,也不是歐洲的好日子」。
蕭茲希望在 1 月 15 日舉行議會信任投票,然後在 3 月舉行選舉,比原定選舉提前六個月。不過有意角逐下任總理的梅爾茲希望能立即進行信任投票,而後在 1 月舉行選舉。他說,「我們無法承受一個政府在好幾個月間在議會沒有多數,之後再進行幾個月競選活動,然後再進行幾個月聯合談判」。不只梅爾茲主持的基民黨如此,其他反對黨也都呼籲要儘速進行不信任投票。
德國聯合政府崩潰至少有幾個月的醞釀期。政府內部對於如何刺激德國經濟存在兩個大相徑庭的看法,最終導致政府崩潰。
蕭茲所領導的中左翼社民黨(SPD)和綠黨想以債務來實現基礎設施現代化、轉向環境能源、協助工業界和烏克蘭。但林德納的自民黨是市場自由派,反對舉債,呼籲降低稅收、削減社會支出、推遲環境目標。
雙方談判在上週三晚間破裂,蕭茲在公開聲明中猛烈抨擊林德納,說林德納不負責任,不願為了國家利益而妥協,還說「他(林德納)經常辜負我的信任」。總理以如此尖酸刻薄的方式公開批評聯盟夥伴,這在德國政壇前所未見,由此可以想像閉門會議的氣氛有多糟糕。
執政聯盟在過去一年裡吵吵鬧鬧,導致三黨的民調支持率都大幅下降,有些人認為,若讓失調的政府繼續下去,會製造出更多僵局,使政局更不穩定。也有人擔心,目前主流政黨執政無方,可能讓極右翼的德國另類選擇黨(AfD)和極左翼莎拉瓦根克內希特聯盟(BSW)更加崛起。
目前保守的基民黨及其盟友在民調中一直遙遙領先,但極右的另類選擇黨經常位居第二。
內政隱憂之外,川普當選可能帶給德國的影響也是柏林的壓力,美國關稅可能損害德國經濟,美國減少支援烏克蘭,則嚴重威脅德國的國家安全。
總而言之,此刻德國需要團結有效的政府,但前景不很樂觀。
延伸閱讀:德東布蘭登堡邦選舉:SPD擊退極右翼 蕭茲獲喘息機會
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參考新聞來源:
2024/11/06 DW(德國之聲) German coalition government collapse(持續更新中)
2024/11/07 The Economist(英國經濟學人) Germany’s fractious coalition falls apart—and how!
2024/11/07 BBC(英國廣播公司) Germany engulfed by political crisis as Scholz coalition falls apart