美國總統川普甫上任即表示,考慮最早於 2 月 1 日對中國製造的進口商品徵收 10% 的關稅。可預見的關稅戰也反應在中美企的佈局,一項新的研究顯示,隨著川普重返白宮,地緣政治緊張局勢加劇,在中國的美國公司正在考慮或正將部分業務遷出中國,而且數量創歷史新高。

中國製芬太尼流入美國 墨西哥加拿大放任

「關稅俠」川普就職隔天就公開表示,要對中國商品徵收 10% 關稅,而這是「基於芬太尼正從中國流入墨西哥和加拿大這項事實」,同時指稱中國是「施虐者」。中國回應稱,貿易戰沒有贏家。

川普喜歡用加徵關稅的手法對付競爭對手,自稱「關稅俠」(Tariff Man)。
(圖/X)

延伸閱讀:
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儘管加關稅箭在弦上,但 10% 的關稅仍遠低於川普在競選過程中提到的 60% 關稅。在川普發表此番言論之前,他也曾表示將對墨西哥和加拿大徵收 25% 的進口稅,因為這兩個國家允許非法移民和毒品進入美國。

面對可預見的關稅戰,中國美國商會(American Chamber of Commerce)在 10 月至 11 月期間進行的年度調查發現,30% 的受訪的美企 2024 年已在探索替代商品來源並將產線遷出中國,是疫情年 2020 年的兩倍。而 44% 正在考慮搬遷的公司是因為美中貿易緊張局勢才這麼做的。

美國商會主席:美企技術研發類最可能遷出中國

另一個重要原因是「風險管理」,許多公司在疫情之後的策略是尋求加強供應鏈。中國美國商會主席哈特(Michael Hart) 說:

「我不認為這種趨勢會放緩,美國商會的調查指出,亞洲發展中國家是企業的主要目的地,38% 的企業遷往那裡。美國、歐盟、日本和韓國等已開發經濟體也變得更具吸引力。 按產業劃分,技術和研發團體是最有可能搬遷的組織之一,41% 的組織正搬遷或考慮搬遷。」

中國美國商會會長哈特。
(圖/AmCham China)

雖說仍有過半的美國企業沒有搬遷,但搬遷的趨勢是明確的。哈特說:「我認為沒有任何理由認為雙邊投資會在未來幾年內增加,企業正在透過在其他地方進行投資來調整或加強其供應鏈。確實。 如果我負責中國的投資政策,我會感到擔憂。」 

中國外國直接投資持續創低

拜登和川普第一任任期都試圖限制中國獲得半導體和電動車電池等先進技術,而中國則透過阻止關鍵礦產出口進行報復,全球最大的兩個經濟體之間的科技戰日益加深。未將中國列為優先投資對象的美國企業數量也有所成長,2024 年達到 21%,是 2020 年的兩倍多。

由於外國直接投資已降至歷史低點,中國官員今年尋求改善國際公司的商業環境。過去幾年,中國當局對顧問公司和審計人員進行突擊檢查,並對跨境資料流制定模糊的規定,諸多發展都讓外國企業和投資者在中國的經營情緒惡化。

2023年3月20日,美國企業盡職調查業者美思明智(Mintz Group)早中國當局突襲搜查,其北京辦事處有5位中國籍員工遭到逮捕收押,3月24日該公司辦公室已關閉。 
(圖/Twitter)

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不過,三分之一的受訪美國企業表示,儘管地緣政治緊張局勢加劇,但中國投資環境的「品質」有所改善,比前一年增加 5 個百分點。

超過一半商會表示:在中國沒有獲利 

自疫情以來,中國經濟成長放緩,消費者支出低迷,加劇地緣政治壓力。中國當局早於 9 月下旬就開始加強刺激經濟成長並遏制房地產下滑。

連續第三年,超過一半的中國美國商會受訪者表示,他們在中國沒有獲利,跟其他全球市場相比,在中國的利潤率競爭力正下降。

調查顯示,不再將中國列為首選投資目的地的公司比例攀升至 21%,是疫情前水準的兩倍。然而,展望未來,科技、工業和消費企業表示,他們認為美國國內消費成長是 2025 年的最大商機。企業諮詢顧問公司表示,他們的最佳商機是尋求海外擴張的中國公司。

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參考來源:
2025/01/23 CNBC Share of U.S. companies in China looking to relocate hits a record high, survey finds
2025/01/23 Financial Times Record number of US companies weigh China exit as Trump tensions rise
2025/01/22 BBC Trump considers 10% tariff on China from February

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