讀賣新聞報導，關於今年夏天的東京奧運，日本政府在 3 月 17 日正式決定放棄開放海外一般觀眾入場。計畫將在 20 日召開的五方會談（組織委員會、東京都、國際奧會、國際帕會及政府五輪大臣）中達成最終共識。
首相菅義偉在 17 日於首相官邸和五輪大臣丸川珠代協商海外觀眾的對應，確認丸川會在 5 方會談中傳達難以接受海外觀眾的意見。五方會談預計在聖火接力 25 日開始之前以網路形式舉行。
會放棄接受海外觀眾入場是因為還看不到各國疫情緩和，加上變種病毒擴散越發嚴重。負責邊境管制的政府認為在這個情況下很困難。政府高官表示「要管理這麼多入境旅客的行動，還要徹底執行防疫措施實際上是不可能的」
有關接受海外觀眾，國際奧會（IOC）的主席巴赫（Thomas Bach）在 12 日的記者會上表示「會尊重並接受日本的決定」。
而賣給海外觀眾的門票大約有 90 萬張，組織委員會會進行退款的手續。
另外關於接受日本國內觀眾進場的上限人數，政府與組織委員會將在 4 月中定奪。政府內部正考慮以國內運動會的標準將上限設為 50 %。
