日本政府於 5 日召開由 9 位大臣輪流主持的國家安全保障會議（NSC），並宣布基於去（2022）年修訂的《國家安全保障戰略》，將成立一個稱作「政府安全保障能力強化支援（OSA）」的新制度。日本將透過無償資金協助提供防衛裝備品，支援友好國家的軍隊，強化安全保障能力。預計今年度的首批支援對象為菲律賓、馬來西亞、孟加拉和斐濟等 4 個國家。
日本政府在去年 12 月修訂的《國家安全保障戰略》中，明確提出要為共享法治等價值觀的志同道合國家建立一個新的架構，以提供防衛裝備等支援，並研議具體作法。
相關報導：日本安保戰略》戰後重要轉折 保有反擊能力避免他國攻擊
官房長官松野博一在 5 日的記者會上表示：「要創造對我國有利的安全保障環境，除了從根本強化自身國防力量外，提高盟國的威懾力也是不可或缺的。」
（圖／推特 @MatsunoHirokazu）
根據外務省表示，OSA 是另外新增的架構，並不包含在非軍事領域的「政府開發援助（ODA）」當中。具體來說，OSA 的實施方針包含：① 在「防衛裝備轉移三原則」的範圍內提供支援；② 限定在與國際衝突無直接相關的領域；③ 確保符合聯合國憲章等。
防衛裝備轉移三原則
規定在 ① 禁止轉移給衝突當事國、② 僅限在有助於促進和平、國際合作以及日本安全、③ 確保對方國家有適當管理——這三個原則下才可以輸出。「轉移」是指物品出口和技術提供。
關於日本 ODA：
經濟安全就是國家安全》借鏡日本以法案因應新型態威脅 以經濟手段創造有利環境
養老鼠咬布袋：日本援助中國基建40年共7兆日圓 卻促成中國軍力發展
OSA 的 4 個對象國家（菲律賓、馬來西亞、孟加拉和斐濟）有在海洋安全領域的支援需求，日本計劃提供通訊衛星系統、無線系統、警戒監視雷達等設備。
未來，除了與相關國家政府和軍方進行協商外，還將進行現地調查等，預計最快會在秋季確定具體的支援內容。目標是在明年 3 月前與對方國家政府簽署協議。
日本政府在 2023 年度預算中，編列了 20 億日圓的「非 ODA 預算」，用來支援強化盟國的安全保障能力。
松野強調：「在堅持我們作為和平國家的同時，回應志同道合國家在安全保障上的需求是重要前提。」
延伸閱讀：
2023/03/31 抗衡中國軍事、經濟擴張 日本自衛隊擴大支援無軍隊的太平洋島國
2022/09/30 重建國防工業 日本將把「國家主導軍備出口」寫進安保戰略
2022/09/04 特殊政治地緣環境和輿論綁手腳 日本軍工業痛失俄烏戰爭下的中東歐市場
參考新聞連結：
2023/04/05 産経 同志国の軍支援へ 新制度「ＯＳＡ」フィリピンなど４カ国に
2023/04/05 産経 政府、同志国支援制度「ＯＳＡ」を発表
2023/04/05 NHK 政府 同志国の軍に防衛装備品など提供 新枠組み「OSA」創設
