韓終結外交模糊　批中俄要負責任　強調韓日美合作

「外交路線的模糊性意味著價值與哲學的缺席」

這句話出自韓國總統尹錫悅  9 月 1 日在國立外交院 60 周年紀念儀式上的演講。當時，尹錫悅表示：「外交如果不能給對方提供可預測性，就不會獲得信任和國家利益。」《中央日報》指出這幾近是在批評文在寅前政府在美中之間「走鋼索」般的外交。

韓國總統辦公室舉例，在東南亞國家協會（ASEAN）、G20 等多邊領袖會議期間，尹錫悅最大的特徵與成果就是「終結外交模糊」。在這些場合尹錫悅實際實踐了他先前在演講中提出的外交哲學。

總統辦公室官員在 11 日的電話採訪中表示：「前政府重視外交的模糊性，尹總統則不然，尹總統的立場是明確提出國內政治和外交方面所追求的價值。」

韓國外交官員舉出了 3 個在這次尹錫悅出訪參與國際會議時「終結外交模糊」的代表性場景。

要求中俄負起國際責任

其一，是要求聯合國安全理事會（UNSC）的常任理事國中國和俄羅斯負起國際責任。文在寅前政府考慮到這兩個國家對北韓的影響力，通常在多邊會議上都會調整發言的力道。

然而，當地時間 7 日尹錫悅出席了在印尼舉行的東亞峰會（EAS），他提到「北韓受到聯合國安理會最嚴格和最全面的制裁」，並直言「通過（制裁）決議的常任理事國對決議的責任更重」。這些言論是針對中國和俄羅斯，而這場會議上中共第二號人物的李強總理和俄羅斯的拉夫羅夫外長都有出席。

尹錫悅這一天在多邊會談後，在與李強進行的會談上，也強調「中國應履行負責任的角色，不應使北韓核武問題成為韓中關係的阻礙。」鑑於俄朝峰會在即，前一天（6 日）的東協峰會上，尹錫悅也強調「必須立即停止與損害國際社會和平的北韓之間的軍事合作。」

不避諱北韓人權問題

其二，是直接批評北韓被稱為「阿基里斯腱」的人權問題。尹錫悅在東協峰會和 G20 期間的多邊會議上指出，「北韓的大規模殺傷性武器（WMD）問題是人權問題」，並呼籲「不應忽視北韓居民被動員作為維持專制政權手段的殘酷人權現實。」

對此，國家安全室第一次長金泰孝在 7 日的記者會上解釋說：「從剝削北韓居民來製造核武和飛彈這一點來說，我們將北韓的核武飛彈和人權問題以等值對待。」

北韓人權問題是針對北韓領導人金正恩所提出的，這是北韓最敏感的問題之一。前總統文在寅在任內就避免提及北韓的人權問題，而且還未參與聯合國人權理事會對北韓人權的決議提案，在當時也引起爭議。

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強調韓日美合作   直言印太戰略

最後，是尹錫悅在多邊會議期間也強調了韓美日合作。尹錫悅也在各個會議上不斷強調前政府因為擔憂中國反應而避談的「印太戰略」，以及國際規範的重要性。這些都是與過去不同的情況。

當地時間 9 日 G20 會議期間，尹錫悅會見了美國總統拜登，表示「希望共同建立更多歷史」，並在 10 日與日本首相岸田文雄舉行了不在原訂計畫內的韓日領袖會談，並向岸田表示「為了在今年內舉行韓日中領袖會議，讓我們合作努力」。

國家安保室長趙太庸在 11 日參與電視節目時，被問到「如何解釋尹錫悅政府的外交主軸？」，他回覆說「是基於價值和原則來建立外交基礎，就是韓美日在大衛營領袖峰會所討論的。以此為基礎並以互相尊重為骨幹的國家利益外交。」接著他說「在韓中關係上互相尊重尤其重要」。

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比起中朝　更重視美日

另外，在東協的相關會議上，尹錫悅都以「韓日中」的順序稱呼，而非以往的「韓中日」，韓國總統辦公室高層在 6 日解釋說，當今政府基於價值與自由的團結，與美國、日本更加的緊密合作，因此比起「朝美」更傾向用「美朝」；比起「韓中日」更傾向稱呼「韓日中」。

印尼最大報「指南日報」（Kompas）在 5 日刊登了尹錫悅的書面專訪，當中尹錫悅也是用「韓日中」，東協會議也都用「韓日中」。

去年 11 月在柬埔寨金邊召開的東協 +3 會議上，尹錫悅是用「韓中日」，而到了今年 3 月 21 日的內閣會議上，尹錫悅提及「為活絡東北亞地區的對話與合作，將致力於重啟『韓日中』三邊領袖會談」。顯見韓國政府對日本和中國的重視程度已開始產生變化。

延伸閱讀：韓國新版國家安保戰略大轉向：強調韓美日合作以應對北韓威脅

參考新聞連結：
2023/09/11　中央日報　「外交のあいまい性が終息」…文政権と違う尹政権の多国間会談３場面
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