根據日媒報導，日本海上保安廳和台灣海巡署在本（7）月 18 日於日本千葉縣房總半島南方海域進行了聯合海難救助訓練。這是自 1972 年日本與中華民國斷交以來，日台海上執法機構之間的首次聯合演訓。
台日沒邦交 民間協會簽署備忘錄 官方執行聯合演訓
據海巡署表示，參加此次聯合訓練的是海巡署的「巡護 9 號」。這是基於日本台灣交流協會與台灣日本關係協會於 2017 年簽署的「海難搜救備忘錄」，所辦理的實務合作。
據悉，18 日「巡護 9 號」與從橫濱港出發的日本海上保安廳可艦載直升機的巡視船「相模號」（PLH03）在房總半島南端和伊豆大島附近海域進行了聯合訓練。透過包含海難救助的資訊共享和搜救區域分配與協調的訓練內容，來提升雙方的互操作性。
（圖／X@utukiryo）
據海巡署的說明，海巡署每年都會配合漁業署編排 2 至 3 航次的公海漁業巡護任務，並依照巡護範圍及航線規劃，安排我方艦船赴他國實施油、水、糧秣等整補作業，以維航行安全。
今年第 2 航次公海巡護任務是由艦隊分署「巡護 9 號」船執行，6 月 21 日自高雄港啟航，並按計畫至日本整補，預計於 8 月 14 日返台。去（2023）年 8 月海巡船「巡護 8 號」就睽違 10 年駛進日本東京台場碼頭進行整補作業，因此停靠日本港口本次並非首例。
《讀賣新聞》報導提到，日本海上保安廳 6 月曾私下派官員前往台灣，與 5 月上任的新任海巡署長張忠龍會面，加深交流。
日本顧慮中國 稱未針對中國或其他第三國
《NHK》報導指出，這次聯合訓練低調舉行並未公開，可以看到其中對中國還有一定顧慮的立場。
日本內閣官房長官林芳正也於 19 日的記者會上表示，海上保安廳和台灣海巡署的聯合訓練「並非針對中國或其他第三國」。
（圖／共同社／中央社）
而中國外交部發言人林劍在 19 日的記者會上則對台日海巡演訓表示「強烈不滿和堅決反對」，並透露已向日本提出嚴正交涉。
日媒報導都提到中國海上擴權
日本官方說詞可能是為了避免某些不必要的麻煩與衝突，才說並未針對中國，但日媒報導本次演訓的新聞中，都提及了中國的海上擴權行為，包含：
《NHK》「在中國加強海上擴權的情況下，日本似乎希望藉此與周邊國家和地區加強合作」；
《讀賣新聞》「此次訓練旨在團結雙方海巡與加強現場合作，並為應對中國在東、南中國海的擴張行為做好準備」；
《產經新聞》「此次訓練的目的可能是在於加強日台雙方合作，以應對中國的海上擴權」；
《每日新聞》「目的可能是加深日台合作，以做好準備應對在東中國海及台灣海峽試圖以武力片面改變現狀的中國」。
《富士新聞網》報導也引述日本政府相關人士表示，在今年 5 月賴清德政府上台後，中國常態化在台灣周邊進行軍事演習，加強施壓力道，而中國頻繁入侵尖閣諸島（釣魚台列嶼）周邊海域的問題也非常嚴重，因此，日本與周邊國家和地區的合作是不可或缺的。
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台日共同課題 中國灰色地帶侵擾行為
近期中國在台日周邊的動向就令人感到不安。例如，中國海警局今年 5 月下旬，出動 19 艘海警船參與中國以懲戒台獨為由而在台灣周邊展開的陸海空軍聯合軍事演習「聯合利劍—2024A」，並於台灣東部海域進行「綜合執法演練」。
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今年 6 月還曾有一名具解放軍背景的中國籍男子，駕駛快艇從外海長驅直入台北淡水河口，直到他撞到一艘船並在港口登陸後才遭到海巡逮捕。
由於案發地距離台北市中心的總統府等重要機關僅約 20 公里，引發外界對國安的憂心。有人認為這是中國利用國際法和外交規則的「灰色地帶」，在試探台灣的反應。
接著，本（7）月初，一艘澎湖籍漁船「大進滿 88 號」，更遭到中國海警船登檢扣押。
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此外，中國還在位於西太平洋上，日本最南端的沖之鳥島周邊，進行了多次海洋調查和軍事演習。上（6）月中旬，中國以觀測海嘯為由在日本大陸棚延伸「四國海盆」海域西北部設置了小型浮標。
（圖／Google Maps／報呱再製）
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未來也需台美日軍事合作
關於這次演訓，熟悉海洋安全保障的明海大學教授小谷哲男表示：「中國正在利用海上執法機構威脅其他國家的主權，日本尖閣諸島（釣魚台列嶼）和台灣金門島等均面臨了相同的威脅。在此共同課題下，透過深化合作才能更有效地應對，從這個意義來看，也有必要深化合作。」
小谷哲男進一步提到，由於至今為止，日台雙方幾乎沒有連結，透過訓練來增進對彼此的認識具有重要意義，像是彼此擁有多少技能、在處理案件時如何思考。
面對中國引起的局勢動盪，熟悉國際局勢的福井縣立大學名譽教授島田洋一表示：「日本周邊的局勢正風起雲湧。如果川普重返美國總統之位，應該會對中國的霸權主義採取更嚴格的應對措施。」
他也提到，這次是加強日台海上執法機構的合作，但未來可能需要加強自衛隊、美軍和台軍的合作。而萬一爆發「台灣有事」，他認為「不管日本『受到憲法制約』（指第九條）的狀況如何，先島諸島等地區都將捲入緊急事態中。」
（圖／報呱製圖／點圖放大）
島田洋一呼籲「日本亟需進行包括修憲在內的安全保障相關法律建置和加強防衛能力。日本政府和朝野政黨應該更加警覺。」
日本憲法第九條
日本國民衷心謀求基於正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。
為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。
針對中國的行動，各國海上執法機構也在加強合作。去年 6 月，日美菲在菲律賓北部近海進行了首次海上聯合訓練；上月，日美韓也在日本海舞鶴外海進行了首次聯合訓練。
照片為6月17日中國海警正手持斧頭威脅菲律賓船員。
（圖／截自菲律賓海警公布影片）
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