民進黨立委賴品妤昨(13)日在立法院內政委員質詢指出,有民眾陳情,開車經過新竹、苗栗,收聽不到台灣本土電台,卻能收聽到中國電台,內容都在對台統戰,宣稱要把台灣青年當成家人照顧,希望台青赴中創業。陸委會主委邱太三承諾,一個月內召集相關單位開會,再彙報上層看要如何處置。行政院長陳建仁今天在立法院表示,政府會加強應處,做好違規裁罰,也會請陸委會和相關單位一起努力,讓中國統戰廣播能有很好的管控。
▌民眾陳情:中國統戰廣播入侵台灣
賴品妤指出,收到民眾陳情後,她就聯繫 NCC 告知此事,NCC 回應稱苗栗、新竹離中國福建很近,有可能收到中國廣播電台的波段,而中國那邊也會收到台灣的廣播,這是無線電特性。但她認為NCC 這個回應是「鬼話連篇」,根本是選擇性回答和塘塞民眾。
賴品妤強調,其中一個 99.6 頻道,這是中共人民解放軍專門對台進行的中國華藝廣播公司,隸屬在中共軍事委員會政治工作部,過去最有名的是海峽之聲廣播電台,因為這個廣播太 LOW 了,2021 年中國又成立一個華藝廣播。經她調查,根本不只有苗栗、新竹才收聽到,真相是全台各縣市都收到,而且橫跨 AM 至 FM。
根據賴品妤國會辦公室彙整資料,目前台灣可收到的中國統戰廣播電台,AM 部分有台海之聲、中國東南廣播公司、海峽之聲新聞廣播、神州之聲、海峽之聲台語廣播、中華之聲、中央人民廣播電台。FM 頻道也有海峽之聲新聞廣播、台海之聲、海峽之聲台語廣播,以及福建經濟廣播電台、中國華藝廣播公司、閩南之聲、福建人民廣播電台、福建經濟廣播電台。
賴品妤批評,剛剛就在國會辦公室都還可以收聽到台海之聲。中共對台的廣播統戰,除了中國央廣成立的台海之聲外,還有東南廣播、廈門人民廣播電台等,這幾個電台觸及全台,台灣的廣播頻道通常設定在單數,這些統戰電台頻道就設在雙數,目的就是朝著台灣廣播頻道的空檔而來,根本不是 NCC 所說是頻率大小的問題。
賴品妤問及,這些有軟性目的的統戰內容實質影響台灣,陸委會是中國事務的主管機關,要如何因應廣播統戰?邱太三回應,確實有注意到中國對台透過廣播系統進行滲透,這個大概有兩種模式,第一是直接發高功率傳到台灣來,另一個台灣的電台受託製播或播放中國製作的內容,如果是台灣業者製播的,這會違反兩岸條例,文化部會去處理,NCC 也會監理。
邱太三說明,如果是第一種情形,過去也有討論過是否要強力反制回去,因為金門、馬祖過去也被蓋台,在馬祖曾經做過處理。
賴品妤批評,這是紅色統戰,面對中國蓋台狀況,相關部會態度非常消極,例如陸委會說台灣也有廣播回去,這是精神勝利法。中共對台有統戰,還準備侵略台灣,但台灣並沒有要侵略中國。2021 年台海之聲開播後,陸委會當時就說要商議,但國安問題不能拖延,中共統戰非常嚴重,政府必須及時反制。
賴品妤建議,防制中國廣播滲透,政府應該盡速因應,陸委會應於一個月內召開跨部會會議,並盤點兩岸人民條例修正。NCC 也要盤點全國類似樣態廣播頻率,就技術層面防止蓋台或填台。文化部也要檢視對中廣播許可辦法修正。
▌陳建仁:政府會加強應處,做好違規裁罰
行政院長陳建仁今(14)日上午率各部會首長赴立法院進行施政方針及施政報告並備質詢。民進黨立委莊競程質詢時表示,中國統戰廣播入侵全台,面對中國全面性認知作戰,政府有什麼反制方法。
陳建仁表示,對於中國統戰廣播入侵全台,政府會加強應處,做好違規裁罰,會請陸委會和相關單位一起來努力,讓中國統戰廣播能有很好的管控。
莊競程說,政府對網路媒體認知作戰也要注意。陳建仁表示,這部分會來加強,政府會有跨部會的努力,特別是國家通訊傳播委員會(NCC)、陸委會等一起來把這件事做到盡善盡美。
陸委會主委邱太三指出,從2019 年到現在,國內電台違法播送所謂的大陸偽製節目,也就是違反兩岸人民關係條例第 37 條,已經裁罰 8 件。
邱太三說,中國統戰廣播另一個模式,功率很強蓋過台灣的電台。他說,過去在金門馬祖,政府也有委託漢聲廣播,所以福建地區也常常會收聽到台灣的漢聲廣播。針對台灣本島看要怎麼處理,會跟 NCC、數發部研議反制措施。
參考資料:
2023/03/13 賴品妤 中國統戰廣播長期入侵全台
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