前美國白宮國安顧問歐布萊恩（Robert O’Brien）日前接受日經新聞專訪表示，中國可能會考慮在北京冬奧落幕至 2024 年下屆美國總統選舉前之間，對台灣採取軍事行動。因此他建議企業應針對台海危機加以準備，並呼籲各國攜手防堵中國威脅。
歐布萊恩：中國恐趁冬奧落幕到美國下次大選之間對台動武
歐布萊恩（Robert O’Brien）目前擔任華府智庫「全球台灣研究中心」（GTI）美台關係工作小組主席，他在前總統川普任內擔任白宮國安顧問。
歐布萊恩日前接受日經新聞專訪指出，中國在 2022 年 2 月北京冬奧結束前不會對台動武，但中國擔心川普可能於 2024 年美國總統大選重登大位、前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）等對中強硬派將占上風，因此習近平有可能認定在北京冬奧落幕到美國下次大選期間，將是對台灣動武的機會。
美方近期多次示警，中國可能對台採取軍事行動。今年3月，時任美國印太司令部司令戴維森（Phil Davidson）在國會聽證會上警告，共軍未來 6 年可能犯台；前白宮國安顧問麥馬斯特（Herbert Raymond McMaster）10 月也曾說，台海情勢最危險的時間點將落在明年，也就是北京冬奧、中共第 20 次全國代表大會後。
拜登發言打破美政府長期「模糊戰略」
歐布萊恩表示，自今年夏天以來，美國總統拜登（Joe Biden）兩度在公開場合明言表示，美國將保護台灣免受中國的攻擊。然而，美國 1979 年實施的《台灣關係法》（Taiwan Relations Act of 1979），僅規定美國「將向台灣提供必要的防衛物品和防衛服務，使台灣能夠保持足夠的自衛能力」並沒有明確承諾美國將參與台灣的防禦。對此，歐布萊恩表示，拜登的發言脫離歷代總統的對台方針，打破了美國政府長期以來的「模糊戰略」（strategic ambiguity）。
雖然白宮事後對拜登的發言加以訂正，但歐布萊恩分析，拜登應是有計畫地發言，故意講錯達到讓中國領導人產生疑慮的目的。「如果只發生一次，你可能會想也許他說錯了，但他現在已經說了兩次，所以他似乎有一個計劃，而且他似乎試圖在中國領導層中種下一些疑慮。」
圖／US Navy
除了指出拜登發言應是刻意安排為之，歐布萊恩也推測，其實是拜登政府在對有關中國對台戰略的情報做出反應。 他指出，拜登政府有可能獲知機密情報，擔憂中國對台行動的計畫，進而促成拜登進行公開發言。
呼籲各國攜手防堵中國威脅 並警告企業加以準備
歐布萊恩表示，為防止中國對台動武，日本、美國、印度、英國與歐洲應攜手合作，要傳達出明確的訊息，讓中國認知到，對台動武不僅影響軍事面，在經濟面上也會對中國民眾產生非常嚴重的後果。他表示，若中國占領台灣，將會把日本與亞洲國家分隔開來。中國以台灣為據點，將可輕易跨越從沖繩經由台灣到菲律賓的第一島鏈進入太平洋，進而提高切斷日本海上貿易途徑的風險。
因此他也建議，企業應針對台海危機加以準備，因為國際社會可能會對中國採取強力的經濟制裁，與中國有貿易往來的大企業或中小企業，必須規劃增加供應鏈與客戶的多元性。而針對中國申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），歐布萊恩認為成員國應予反對，因為中國加入，恐破壞CPTPP基於法治與公平性而構築自由貿易系統的存在意義。
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