美國「外交事務」(Foreign Affairs)期刊日前刊登知名學者葛來儀(Bonnie Glaser)、白潔曦(Jessica Chen Weiss)、柯慶生(Thomas Christensen)共同撰寫之文章,內文強調為避免台海發生軍事衝突,美、中、台三方除「威脅」外,更應提供彼此更有效的「保證」。
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文中建議,民進黨總統候選人賴清德若順利當選,應考慮是否凍結「台獨黨綱」,該段落遭國內媒體大肆節錄報導,國民黨總統候選人侯友宜更出面喊話,要求賴清德為了台灣安全應直接「放棄」台獨黨綱。對此,葛來儀 2 日晚間在 X 發文表示,很遺憾看到自己的論述,被特定人士斷章取義,並強調文章重點是「有效的嚇阻,需要具備可靠的威嚇和保證。」
▌有效嚇阻仰賴美、中、台三方保證 學者建議賴清德凍結台獨黨綱
「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)、康奈爾大學政治學教授白潔曦(Jessica Chen Weiss)與哥倫比亞大學國際與公共事務學院教授柯慶生(Thomas Christensen)日前共同撰文投書美國「外交事務」(Foreign Affairs)期刊,分析在美國在台海議題上對中國之「嚇阻」策略。
文章強調,為避免台海發生軍事衝突,美、中、台三方除「威脅」外,更應提供彼此更有效的「保證」。如美國應表明反對台海任一方改變現狀,並承諾不會與台灣恢復正式外交關係;中國則應承諾只要台灣不追求正式獨立,就不會動用武力;台灣也必須向中國保證,不受到攻擊就不會追求獨立,且不會採取挑釁行動。
提及台灣時,作者指出,不論誰當選台灣下任總統,都需讓中方信服台灣沒有改變現狀的意圖,尤其民進黨候選人賴清德獲勝的話更需如此,因為民進黨素有支持台灣獨立的傳統。並建議,若賴清德當選,應該考慮重新審視民進黨立委 2014 年提出的「凍結台獨黨綱」提案,賦予維持現狀的承諾更多分量和可信度。
▌藍營指台獨黨綱引戰 民進黨:重點是中國放棄武統
對此,國民黨候選人侯友宜指出,若賴清德要選中華民國總統,請放棄台獨黨綱,站出來勇敢講,不要老是說一套做一套,抹紅別人。
侯友宜也強調,美國對賴清德不放心,甚至建議凍結台獨黨綱,他認為不用凍結,乾脆放棄比較實在,這也是他與賴清德面對這場選戰不同的差別,他是在保護台灣,賴清德則是讓台灣變得更危險。
民進黨前主席卓榮泰則表示,這篇文章同時提到希望中國放棄武統台灣,這才是全世界最關心的事情。並強調,民進黨 1999 年已透過「台灣前途決議文」清楚告訴台灣人民以及全世界,台灣是一個主權獨立的國家,國名叫做中華民國,這是現在唯一的態度、務實的態度。
卓榮泰指出,賴清德提出「信賴台灣」以及「民主和平繁榮」,一個和平、繁榮、發展經濟的地方,怎麼會有戰爭的可能性,台灣只是強化自我防衛的能力,加強國防自主,絕對不是引來戰爭的原因。
民主進步黨發言人張志豪也表示,「反台獨」一直是中共多年來用來攻擊民進黨、打壓台灣的工具,在中共眼中,展現台灣主權獨立是「台獨」、不願意和中共一起推動「統一」也是「台獨」,甚至中華民國台灣的存在本身,對中共來說都是一種「台獨」。而國民黨為了自身的選舉利益,不斷隨中共起舞,砲口向內,配合中共傷害台灣的國家主權,令人失望遺憾。
▌不論誰當選建立嚇阻力皆是關鍵 葛來儀:很遺憾論述被斷章取義
作者之一葛來儀 2 日晚間在 X 上發文表示,很遺憾看到自己及共同作者的論述,被特定人士斷章取義,並強調該文章的重點是「有效的嚇阻,需要具備可靠的威嚇和保證」(The main point of the article is that effective deterrence requires both credible threats and assurances)。
葛來儀指出,總統蔡英文過去正確地追求強化國防戰力與「維持現狀」的政策,正如文章所述,副總統賴清德也承諾將延續此立場,重申蔡總統的四個堅持,並提出「四大支柱」以建立嚇阻力。
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葛來儀表示,倘若侯友宜當選,建立嚇阻力也是關鍵,無論由誰掌權,台灣都須強化自身防衛能力。
葛來儀最後說,她是獨立學者,未試圖幫助任何特定候選人,但她非常關心台灣的未來,希望避免戰爭發生,期待政治人物與媒體不要斷章取義或曲解她的論述。
It is regretful that the views expressed by me and my co-authors in Foreign Affairs are being taken out of context by some people in Taiwan. The main point of the article is that effective deterrence requires both credible threats and assurances. 1/x https://t.co/a8eCUBRVRs
— Bonnie Glaser / 葛來儀 🇺🇦 (@BonnieGlaser) December 2, 2023
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參考資料:
2023/11/30 Foreign Affairs Taiwan and the True Sources of Deterrence