日美將成立經濟版二加二部長級會議　拜登岸田預計於QUAD聚首

日本首相岸田文雄在 21 日晚間與美國拜登總統以視訊形式進行了會談。有鑑於中國的軍力和經濟力不斷增強，以及以中國在全球的霸權擴張，日美達成共識成立經濟版「二加二」作為新的外交、經濟部長級協商架構。由日本、美國、澳洲與印度組成的四方安全會談「QUAD」架構，預計在今年上半年於日本舉行領袖峰會，屆時拜登總統將會訪日。

日本首相岸田文雄在會談後的記者會上表示，「我們就日本和美國能如何合作共同領導國際社會進行了坦誠的討論。 這對強化日美同盟是非常有意義的討論」。會談進行了約 80 分鐘。

岸田表示在會談中花了滿多時間就中國相關問題進行意見交流。雙方有共識會朝向「自由且開放的印度太平洋」持續深化合作關係，也再次確認了台灣海峽的和平與穩定的重要性。也確認會在北韓核、飛彈問題緊密合作，拜登支持北韓綁架日本人問題須立即解決。

另外，岸田明確表示透過修訂國家安保戰略等文書，日本有決心從根本強化自身的防衛能力，也有提及會考慮增加「攻擊敵方基地的能力」，拜登對此表示歡迎。

日本和美國政府在會談進行前，發布了核武禁擴條約（NPT）相關的聯合聲明，兩位領袖確認了將會共同努力實現「沒有核武的世界」。

達成共識將成立的經濟版「二加二會議」，日方由外務大臣和經濟產業大臣，美方由國務卿和商務部長參加。鑑於中國倡議的跨國經濟帶「一帶一路」，日本和美國可望就經濟安保和印太地區基礎建設投資的合作進行討論。

岸田首相在會談中也呼籲美國重返中國提出申請加入的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。

岸田與拜登沒能當面會談的原因

美國是日本最大的盟邦，日本首相上任後的首要任務是儘快和美國總統進行會談確認接下來的合作關係。

記者須田慎一郎在日本放送 24 日的廣播節目上指出，自從岸田文雄當上首相之後，就開始調整要在去（2021）年 11 月中訪美，卻像是被美方說「現在不是適合的時機點」，但也不是美國對日本有什麼意見，是因為拜登總統在國會還有議程攻防。

原本議程攻防應該由參議院議長、同時也是副總統的賀錦麗來應對，但因為沒有人氣、喬不攏、能力不足，所以拜登不得不自己去應對。所以實際狀況是日本一直趕著要辦日美峰會，但被美方批搞不清楚拜登現在面臨的狀況。

在預算、期中選舉前要處理的投票相關法案都沒有通過的情況下，日本就算訪美也無法取得什麼成果。

須田說這次日美峰會的成果本來不需要見面就能取得，見不見面都會朝這個方向進行，所以幾乎沒有什麼新的內容。要說有什麼成果，就是逐一確認了方向。

關於日美峰會比較值得注意的點是日本首相官邸改變了說法，去年到今年年初是說「儘快召開」，現在變成「在今年內儘快召開」。但今年才剛開始，所以這表示目前狀況還不明朗，須田認為是到了「沒辦法儘快召開會談」的情況了。

一個是前面提到的美方國會攻防的情況，另一個原因是現在見岸田沒有意義，岸田需要取得 7 月參議院選舉的勝利，穩固並建立長期政權，不然可能很難被美國當一回事。

對於日本來說，美國是最大的盟邦，希望能儘快取得信任，但美方的判斷是岸田政府不知道能做到什麼時候，現在取得共識也不能確定之後會如何發展，更何況拜登政府的腳下也不穩固還要面對 11 月的期中選舉，現在見面就會變成是為了見面而見面。

須田認為對岸田政府而言面對面會談比較著重在向國內發出訊息，說是取得美方全面的信任不如說是要展示雙方強固的連結，這有助於提升岸田政府的向心力。沒有訂好會談的日程可能會對岸田政府造成「岸田沒問題嗎？」的負面解讀。

既然沒有辦法日美「雙邊」召開峰會，那麼就在四方安全對話的多邊架構中抽空來進行日美會談，這樣也能取得背書。比起岸田訪美到拜登的別墅用晚餐這樣的大全套，目前日本政府打算能見到面就多見幾次。

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2022/01/08　日美2加2部長會議：再強調台海和平重要性、日本提高駐日美軍經費

參考新聞連結：
2022/01/22　産経　 日米首脳、今年前半のクアッド開催確認　テレビ会談
2022/01/24　ニッポン放送　バイデン大統領が岸田総理と対面会談しない「いくつかの理由」