健保資料庫釋憲案爭議性高　大法官宣佈：延期宣判日期

台灣的健保制度保障了所有台灣人民的就醫權利，並且在就醫的過程中，蒐集患者的醫療資訊，統整為健保資料庫。健保資料庫的資料完整度獨步全球，學術界即可使用該資料庫進行學術研究，推動台灣的科學與醫療的發展。但台灣人權促進會等公民團體擔憂，醫療個資未經當事人同意就遭取用，宛如強迫人民參與科學研究，因而向憲法法庭聲請解釋。

（相關報導：健保資料庫釋憲案：隱私權保護與醫療公益的拉扯　）

健保資料庫案爭議性高　大法官恐怕傷透腦筋

憲法法庭於 4 月 26 日召開言詞辯論，除了邀請行政機關代表以及台灣人權促進會等進行辯論外，亦邀請專家學者到場提供意見。辯論完畢後，預期 7 月上旬宣判，沒想到憲法法庭 7 月 14 日突然公告，依據憲法訴訟法第 26 條第 2 項規定，延長兩個月始宣判。

憲法法庭新聞稿中並未詳述延期理由，或許是因為承審案件多，大法官們來不及完成判決內容，也可能是本件爭議性高，不容易達成共識。

依據現行憲法訴訟法第 30 條規定，每一個案件若要宣判，判決內容與理由必須有十位以上大法官參與討論（現有法官總額三分之二），並且獲得八位大法官同意（現有法官總額過半數）始可判決。考量健保資料庫案，牽涉學術研究與隱私權保障，兩者均屬重要權益，恐怕讓大法官傷透腦筋，一時難以形成共識。

林靜儀：健保有公益面向　台權會強調：隱私權不該被出賣

民進黨立委林靜儀與部分醫界、法律界專家主張，全民健保不是只有「個人權利」的面向，還存在促進「群體健康」的義務。醫療進步在於每個人提供的資訊作為公眾利益，透過分析、整理、比對數據進行研究，造福台灣甚至全球醫療重大進步。

林靜儀曾在推特上表示，台灣健保制度是強制納保，根本精神是健保體系是共同承擔健康風險與責任，健保財源也不是只有個人繳交的保費，還有雇主提撥費用、國家公衛預算、菸稅等。因此，林靜儀認為，健保資料不是個人財產，更不用說使用資料前早已去識別化，沒有可以辨識的個資。

但是，台權會指出，蒐集健保資料的原始目的是用於「核對給付」，並非藉此強迫人民將資料提供給第三方作為研究對象。台權會說明，他們不是反對以健保資料做研究，只是建議以完善法制，尊重民眾同意權。

台權會強調，個人資料不是財產，是個人身體的延伸，如果民眾不願意提供個人資料用以學術研究，在現行制度下，民眾只能被迫放棄使用健保資源，已經違背健保設置本意，變相逼迫民眾在隱私權與就醫權之間二擇一。

台權會認為目前健保資料庫只有做到「假名化」，並沒有達成「去識別化」的要求。台權會說明，健保資料庫允許研究者申請串聯衛福部與其他機關持有的資料，保留以「個人」為單位的欄位。但台灣個資法未區分假名化、匿名化，空泛放行有串聯可能的資料。也就是說，研究者只要有心，透過交互比對與串連各機關之資料，就可以還原病患身份，無法保障病患隱私。

憲法法庭已於 4 月 26 日針對健保資料庫釋憲案，進行公開言詞辯論。並於 7 月 14 日宣布延長兩個月進行評議，另行擇期公布宣判日期。

參考資料：
台灣人權促進會新聞稿
憲法法庭新聞稿
林靜儀推特貼文