蘇丹過渡政府與叛軍簽訂歷史性和平協議

北蘇丹人民解放運動(SPLM-N)(圖/Sudan Tribune 推特)

週一(8 月 31 日)蘇丹政府和該國幾個主要的叛亂團體簽訂和平協議,儀式在南蘇丹首都朱巴(Juba)舉行,為苦於長期戰亂的蘇丹帶來和平的曙光。

自從富含石油的南蘇丹於 2011 年獨立之後,蘇丹就陷入地區性的戰亂衝突,再加上經濟持續衰退,終於在 2019 年爆發大規模人民抗爭,導致總統巴席爾(Omar al-Bashir)被捕下台,之後蘇丹成立過渡時期的軍政府,但和非軍事人員分權共治,並以民主化為第一要務,而週一簽署的和平協議被認為是朝向這個目標邁進的一大步。

不過智庫國際危機組織(International Crisis Group)的蘇丹專家表示,這項和平協議的簽訂雖然是一個重要的進步和象徵,但實際上不夠全面,且儘管過渡時期的政府是個軍民分權的政府,還是以軍事人員最為重要有力,這次的和平協議談判過程也由軍方主導,這些都令人懷疑過渡政府究竟有多大的包容性。

週一在朱巴簽署協議的共有 3 個叛亂團體,包括達佛地區(Darfur)最強大的叛軍團體正義平等運動(JEM)和同在達佛活躍的蘇丹解放軍(SLA),以及來自南科多省(South Kordofan)和藍尼羅河流域的北蘇丹人民解放運動(SPLM-N),但北蘇丹人民解放運動的主要派系及蘇丹解放軍的一個支系並未參與這項和平協議。

與蘇丹政府簽署協議的叛軍示意圖(地圖來源/Muhammad Daffa Rambe/CC BY-SA 3.0/報呱再製)
與蘇丹政府簽署協議的叛軍示意圖(地圖來源/Muhammad Daffa Rambe/CC BY-SA 3.0/報呱再製)

根據協議內容,簽署協議的 3 個團體將在統治議會取得 3 個席次,將執掌 5 個部門,此外也能囊括過渡立法議會 300 個席次的四分之一,在其各自的區域的地方政府中也能佔有 40% 的職位和當地稅收的 40%。

​參考新聞來源:
2020/08/31    Reuters(路透社)    Sudan signs peace deal with key rebel groups, some hold out
2020/08/31    Africanews(剛果非洲新聞台)    Sudan: Govt, Rebel Groups, Agree on Historic Peace Deal

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